?項目工程建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),由于化工生產(chǎn)過程中存在著火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕等危險、危害因素,而承擔(dān)工程建設(shè)的主要力量是外來施工單位,施工人員素質(zhì)參差不齊并且對作業(yè)環(huán)境陌生,特別是當(dāng)新工程與現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)銜接區(qū)域較多,或者采用邊生產(chǎn)邊施工的方法時,施工中各種危險、危害隨時可能發(fā)生。
如何實現(xiàn)工程的施工安全,維護現(xiàn)有裝置的安全生產(chǎn),消除和控制各種危險、危害因素,保證安全生產(chǎn)和安全施工?作為建設(shè)單位,在整個工程建設(shè)中,應(yīng)該從源頭抓起,實行全過程的安全管理,合理安排和協(xié)調(diào)各施工單位的作業(yè),具體來說有以下幾個方面。
一、 明確建設(shè)單位相關(guān)部門的職責(zé)
1.施工項目的負責(zé)部門(下稱用工部門)在整個施工過程中必須加強監(jiān)督管理,妥善安排,確保安全。不論項目規(guī)模大小,用工部門都必須指定一人來具體協(xié)調(diào)與施工安全有關(guān)的事務(wù)。
2.安全部門必須協(xié)助用工部門共同做好對施工單位的安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場施工安全管理工作。
3.施工項目涉及到的保衛(wèi)、消防等部門及各級生產(chǎn)、設(shè)備、動力等部門必須按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的施工安全工作實施監(jiān)管管理。
二、 做好施工前期的準(zhǔn)備工作
1.用工部門在施工招標(biāo)時,應(yīng)向投標(biāo)人闡明在施工作業(yè)過程中可能存在的影響安全生產(chǎn)的隱患,要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中制定相應(yīng)的安全組織措施計劃和技術(shù)措施計劃。用工部門必須對施工方進行審查,必須保證挑選的施工單位在安全標(biāo)準(zhǔn)的知識和實踐方面是合格的。
2.用工部門在確定了合格的施工方后,負責(zé)安排、組織施工方及時到建設(shè)單位安全部門(下稱安全部門)接受進場施工前的安全教育。
施工方要向安全部門提供下列與項目施工安全有關(guān)的材料:
?。?)工地的位置及基本布置。
?。?)參加施工作業(yè)人員情況,其中特種作業(yè)人員還須提供合格的證件或證件復(fù)印件。
?。?)進場主要設(shè)備、設(shè)施情況,如腳手架、提升設(shè)備、風(fēng)動固定設(shè)備、焊接設(shè)備、動力工具、激光、離子輻射設(shè)備、車輛、機器等。
?。?)施工現(xiàn)場是否儲存化學(xué)品,在施工過程中是否使用危害物質(zhì)。
?。?)施工現(xiàn)場消防器材的配備情況
?。?)電力使用情況。
?。?)事故應(yīng)急救援措施。
?。?)要求提供的其它材料。
3.安全部門在檢查了施工方提供的上述材料后,對施工方人員進行相關(guān)的施工安全教育,內(nèi)容包括:
?。?)在施工現(xiàn)場或周圍生產(chǎn)、使用、儲存和運輸?shù)奈:ξ镔|(zhì)及可能導(dǎo)致的危害,預(yù)防措施和應(yīng)急措施。
?。?)工地邊界及限制區(qū)域,工地的安全出入。
?。?)建設(shè)單位有關(guān)施工安全的規(guī)章制度,并明確告知在工程施工現(xiàn)場全面實行禁煙,加強對明火、熱源、危險化學(xué)品等的安全管理。
?。?)各項安全作業(yè)證辦理程序及說明。
?。?)發(fā)生火災(zāi)、傷亡等緊急情況下和公司的應(yīng)急通訊方式。
?。?)其它特殊要求及條件。
安全教育結(jié)束后,安全部門和施工方簽訂“施工安全協(xié)議”,并為所有參加施工作業(yè)的人員辦理“外工作業(yè)證”。施工方未簽訂“施工安全協(xié)議”的,一律不得進場施工作業(yè)。
簽訂“施工安全協(xié)議”后,安全部門也將該施工項目納入到本部門日常安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容和程序中。