建立風險評估體系
排除不安全因素
茂名乙烯于2002年建立和實施了安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系,完善了風險評估控制和應急機制,在危險源識別和風險評估基礎上制訂相應的HSE管理方案、應急預案、運行控制文件、作業(yè)指導書等,對過程加以系統(tǒng)化、科學化和標準化控制。
茂名乙烯成立了由HSE管理者代表擔任組長、各單位一把手擔任評估體系領導小組成員的風險評估體系網(wǎng)絡。采取層層落實、全員參與、專業(yè)技術管理人員與崗位操作人員共同分析的方法,深入對每一段管線、閥門、機泵、儀表,特別是關鍵機泵、關鍵儀表、工藝連鎖及關鍵工藝參數(shù)的調整操作、重要變更等進行危險源識別和風險評估。安全環(huán)保部依據(jù)風險評估的結果組織相關部門進行風險控制措施制訂,對符合隱患條件的風險項目,列入隱患治理項目并按事故隱患治理管理規(guī)定要求進行分類、分級控制;對不可容許或重大的風險,作為企業(yè)制訂HSE管理目標、指標的重要依據(jù),列入HSE管理方案中進行控制;對于未列入管理方案的風險,由各單位按照風險度大小的排序,組織風險的治理和控制,并采取有針對性的風險控制措施,消除、降低、控制危害因素。
建立應急救援體系
增強員工防范能力
預防是遏制事故發(fā)生的關鍵,防范是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制的重要組成部分。由于茂名乙烯生產(chǎn)規(guī)模大,大多數(shù)原料、半成品、成品具有易燃易爆或有毒有害的特點,一旦發(fā)生事故,其危害程度大、涉及范圍廣,因此,必須建立和完善事故應急救援體系,才能做到防患于未然。
茂名乙烯根據(jù)危害識別和風險評估結果確定可能發(fā)生的事故,制訂和完善了廠級、車間級和危險化學品、重大危險源等專項的事故應急救援預案,開展了經(jīng)常性的應急救援培訓和演練。應急救援培訓主要以實戰(zhàn)演練為主,熟悉各類應急救援操作步驟和整個應急救援行動的程序,明確自身的職責。3年來,茂名乙烯共組織車間級事故應急演練12次,公司級事故應急演練8次,配合茂名石化公司及集團公司開展的事故應急演練6次。通過培訓和演練,進一步對應急預案進行驗證和完善,測試了應急救援體系的實用性和有效性。
建立考評激勵機制
激發(fā)安全管理內在動力
茂名乙烯通過開展全員安全生產(chǎn)風險抵押承包,將個人獎懲與安全狀況掛鉤,通過實行安全生產(chǎn)月度考核掛牌制度將單位獎懲與安全狀況掛鉤,通過落實屬地化管理和違章違紀舉報獎勵制度,建立起一個內部員工與外部相關方相互監(jiān)督的信息溝通平臺,形成了人人關心安全、人人都是HSE監(jiān)督員的氛圍。2002年以來,茂名乙烯修訂了《“屬地化”違紀違章安全管理規(guī)定》《承包商現(xiàn)場作業(yè)安全考核辦法》《承包商入廠安全管理辦法》等規(guī)章制度,確保做到安全生產(chǎn)。
零事故管理為茂名乙烯奠定了堅實的基礎,乙烯裂解裝置自1999年2月8日首次大檢修開車至2005年9月,安全長周期運行達79個月,超越中國石化最長運行周期34個月的紀錄,達到了世界先進水平。2005年,茂名乙烯全面實現(xiàn)了工業(yè)污染源達標排放和污染事故為零的目標。茂名乙烯還獲得了“中央企業(yè)先進集體”“全國用戶滿意企業(yè)”“國家環(huán)境保護百佳工程”等多項榮譽。