建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
排除不安全因素
茂名乙烯于2002年建立和實(shí)施了安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系,完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制和應(yīng)急機(jī)制,在危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上制訂相應(yīng)的HSE管理方案、應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)行控制文件、作業(yè)指導(dǎo)書等,對(duì)過程加以系統(tǒng)化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化控制。
茂名乙烯成立了由HSE管理者代表?yè)?dān)任組長(zhǎng)、各單位一把手擔(dān)任評(píng)估體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系網(wǎng)絡(luò)。采取層層落實(shí)、全員參與、專業(yè)技術(shù)管理人員與崗位操作人員共同分析的方法,深入對(duì)每一段管線、閥門、機(jī)泵、儀表,特別是關(guān)鍵機(jī)泵、關(guān)鍵儀表、工藝連鎖及關(guān)鍵工藝參數(shù)的調(diào)整操作、重要變更等進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全環(huán)保部依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果組織相關(guān)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施制訂,對(duì)符合隱患條件的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,列入隱患治理項(xiàng)目并按事故隱患治理管理規(guī)定要求進(jìn)行分類、分級(jí)控制;對(duì)不可容許或重大的風(fēng)險(xiǎn),作為企業(yè)制訂HSE管理目標(biāo)、指標(biāo)的重要依據(jù),列入HSE管理方案中進(jìn)行控制;對(duì)于未列入管理方案的風(fēng)險(xiǎn),由各單位按照風(fēng)險(xiǎn)度大小的排序,組織風(fēng)險(xiǎn)的治理和控制,并采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,消除、降低、控制危害因素。
建立應(yīng)急救援體系
增強(qiáng)員工防范能力
預(yù)防是遏制事故發(fā)生的關(guān)鍵,防范是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分。由于茂名乙烯生產(chǎn)規(guī)模大,大多數(shù)原料、半成品、成品具有易燃易爆或有毒有害的特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,其危害程度大、涉及范圍廣,因此,必須建立和完善事故應(yīng)急救援體系,才能做到防患于未然。
茂名乙烯根據(jù)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定可能發(fā)生的事故,制訂和完善了廠級(jí)、車間級(jí)和危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源等專項(xiàng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展了經(jīng)常性的應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。應(yīng)急救援培訓(xùn)主要以實(shí)戰(zhàn)演練為主,熟悉各類應(yīng)急救援操作步驟和整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)的程序,明確自身的職責(zé)。3年來,茂名乙烯共組織車間級(jí)事故應(yīng)急演練12次,公司級(jí)事故應(yīng)急演練8次,配合茂名石化公司及集團(tuán)公司開展的事故應(yīng)急演練6次。通過培訓(xùn)和演練,進(jìn)一步對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行驗(yàn)證和完善,測(cè)試了應(yīng)急救援體系的實(shí)用性和有效性。
建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制
激發(fā)安全管理內(nèi)在動(dòng)力
茂名乙烯通過開展全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包,將個(gè)人獎(jiǎng)懲與安全狀況掛鉤,通過實(shí)行安全生產(chǎn)月度考核掛牌制度將單位獎(jiǎng)懲與安全狀況掛鉤,通過落實(shí)屬地化管理和違章違紀(jì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立起一個(gè)內(nèi)部員工與外部相關(guān)方相互監(jiān)督的信息溝通平臺(tái),形成了人人關(guān)心安全、人人都是HSE監(jiān)督員的氛圍。2002年以來,茂名乙烯修訂了《“屬地化”違紀(jì)違章安全管理規(guī)定》《承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全考核辦法》《承包商入廠安全管理辦法》等規(guī)章制度,確保做到安全生產(chǎn)。
零事故管理為茂名乙烯奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),乙烯裂解裝置自1999年2月8日首次大檢修開車至2005年9月,安全長(zhǎng)周期運(yùn)行達(dá)79個(gè)月,超越中國(guó)石化最長(zhǎng)運(yùn)行周期34個(gè)月的紀(jì)錄,達(dá)到了世界先進(jìn)水平。2005年,茂名乙烯全面實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放和污染事故為零的目標(biāo)。茂名乙烯還獲得了“中央企業(yè)先進(jìn)集體”“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”“國(guó)家環(huán)境保護(hù)百佳工程”等多項(xiàng)榮譽(yù)。