中國石油化工股份公司茂名分公司化工事業(yè)部(簡稱茂名乙烯)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“三零三率”的安全生產(chǎn)目標(biāo)和“工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放、污染事故為零”的環(huán)保指標(biāo)；乙烯裝置自1999年2月8日首次大檢修開車至2005年9月安全長周期運(yùn)行79個(gè)月，達(dá)到國際先進(jìn)水平。他們是如何做的呢？

　　茂名乙烯是國家大型化工企業(yè)，現(xiàn)有職工2300多人，年生產(chǎn)乙烯能力38萬t，擁有乙烯裂解、聚丙烯、全密度聚乙烯、高壓聚乙烯、合成橡膠、苯乙烯、乙二醇、丁烯、加氫、芳烴等10套大型生產(chǎn)裝置，機(jī)構(gòu)龐大、鏈長面廣、工藝復(fù)雜、自動(dòng)化程度高。

　　2002年1月，茂名乙烯確立了“長周期安全運(yùn)行的零事故管理”的項(xiàng)目課題。零事故管理，就是要實(shí)現(xiàn)“三零三率”，即茂名分公司級事故為零、報(bào)集團(tuán)公司一般事故為零、報(bào)集團(tuán)公司重大及以上事故為零；員工月平均負(fù)傷概率小于0.4‰；事故直接經(jīng)濟(jì)損失率小于0.1‰；有毒有害物質(zhì)接觸崗位綜合合格率大于95％。

　　茂名乙烯提出了“5個(gè)安全管理新理念”：人的生命安全是企業(yè)管理的第一需要；所有工業(yè)意外均可避免；所有工業(yè)意外均可從管理上找到原因；所有安全隱患總是可以找到消除和控制的方法；人的素質(zhì)的改善可以彌補(bǔ)設(shè)備的缺陷和管理的不足。以“5個(gè)安全管理新理念”為指南，茂名乙烯抓住“四個(gè)保證”，嚴(yán)把“三關(guān)”，推行專業(yè)安全管理，建立起一系列安全管理和激勵(lì)措施，確保了安全管理體系科學(xué)、高效、有序的運(yùn)行。

　　抓住“四個(gè)保證”

　　夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

　　1.組織保證

　　茂名乙烯成立了HSE管理委員會，由經(jīng)理擔(dān)任主任，對全廠的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；副經(jīng)理擔(dān)任副主任，委員分別由直屬部門的部長擔(dān)任，各基層車間主任是本單位安全第一負(fù)責(zé)人，對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)。每個(gè)車間設(shè)專職安全員、班組設(shè)兼職安全員，關(guān)鍵裝置、要害(重點(diǎn))部位設(shè)置專職安全工程師。茂名乙烯實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系（承包)關(guān)鍵裝置要害部位責(zé)任制，安環(huán)部每月對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核，并明確和落實(shí)了各部門、各級人員的安全職責(zé)。

　　2.思想保證

　　茂名乙烯將5個(gè)安全管理理念貫穿于企業(yè)安全文化建設(shè)中，確保在長周期運(yùn)行安全管理中實(shí)現(xiàn)5個(gè)轉(zhuǎn)變：從人治到法治的轉(zhuǎn)變；從集中開展專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變；從被動(dòng)防范向源頭管理的轉(zhuǎn)變；從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變和從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的轉(zhuǎn)變。

　　茂名乙烯從各類事故的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，由人的不安全行為引起的事故占63％。為此，茂名乙烯建立起以“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”為核心的安全生產(chǎn)思想保證體系，每年都根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際確立年度全員職業(yè)健康安全培訓(xùn)目標(biāo)，制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃并層層抓好落實(shí)。

　　3.技能保證

　　茂名乙烯確立了“以人為本”的終身教育培訓(xùn)目標(biāo)，黨政工團(tuán)齊抓共管，深入開展各級人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，做好人才和技術(shù)儲備。對管理層著重進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)；對操作層著重進(jìn)行崗位技術(shù)練兵和反事故演練等操作技能培訓(xùn)；對專業(yè)安全管理人員重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)章制度、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、防火防爆、事故應(yīng)急等管理技能培訓(xùn)；對班組長進(jìn)行安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、成本核算等專業(yè)知識培訓(xùn)，發(fā)揮班組長在生產(chǎn)、安全、創(chuàng)效方面的骨干作用。

　　4.制度保證

　　茂名乙烯建立了法律法規(guī)和相關(guān)要求管理程序文件，及時(shí)識別、獲取并更新企業(yè)應(yīng)遵守的法律法規(guī)和相關(guān)要求，通過網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等形式向各級員工進(jìn)行宣貫和執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，建立健全企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全管理考核辦法，做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和國家出臺的法律法規(guī)、中國石化集團(tuán)公司的規(guī)章制度，先后修訂完善了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》《安全教育管理規(guī)定》等37個(gè)安全專業(yè)管理制度，并組織員工討論、完善、學(xué)習(xí)和執(zhí)行，努力使員工的行為更加符合安全生產(chǎn)規(guī)范和企業(yè)安全文化的要求。