小灣電站作為西部大開(kāi)發(fā)的國(guó)家重點(diǎn)工程，在整個(gè)“西電東送”戰(zhàn)略構(gòu)架中占據(jù)著舉足輕重的位置，我們小灣全體建設(shè)者要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。在把小灣電站建成精品工程的同時(shí)，還要站在對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上搞好小灣水電工程的安全工作。
　　下面我就如何搞好小灣水電工程安全工作談一些看法：
　　一、?轉(zhuǎn)變和提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)
　　水電行業(yè)安全生產(chǎn)工作一直是一個(gè)老大難問(wèn)題，為什么會(huì)是老大難，那時(shí)因?yàn)槔洗蟛恢匾暡烹y。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要從思想上轉(zhuǎn)變和提高對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)。首先，安全工作的重視不能停留在嘴上，而是要貫徹在實(shí)際行動(dòng)中。領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng)越堅(jiān)決，阻力就會(huì)越小，安全生產(chǎn)就會(huì)搞得越來(lái)越好。其次，正確理解管生產(chǎn)必須管安全的內(nèi)涵。生產(chǎn)和安全是兩個(gè)并排的體系，這是必須要?jiǎng)澐智宄母拍?。如果在?shí)際工作中，決策者認(rèn)為，管生產(chǎn)和管安全“差不多”或是可以“一把抓”的話(huà)，就會(huì)在工作中形成重生產(chǎn)輕安全的局面，人員和資金、精力大多都用在了生產(chǎn)上，安全工作無(wú)形中就被忽視了。所以生產(chǎn)和安全的體系各自形成，既要彼此獨(dú)立，又要相互支持。換句話(huà)說(shuō)，只有安全體系獨(dú)立出來(lái)，才能有效發(fā)揮對(duì)生產(chǎn)的監(jiān)督作用。再次，樹(shù)立“零安全事故”管理目標(biāo)。管理目標(biāo)的制定，不僅為安全工作提供了行動(dòng)指南，而且在思想上夯實(shí)了行動(dòng)目標(biāo)。時(shí)時(shí)刻刻警惕自己不能出事故，思想經(jīng)常處于狀態(tài)之下，是確?！傲隳繕?biāo)”的思想前提。最后，把安全作為水電建設(shè)的重要專(zhuān)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)小灣水電工程培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)管理人才。視安全為專(zhuān)業(yè)，在把這個(gè)觀念上升為理念的同時(shí)，還要造就一支隊(duì)伍，把那些技術(shù)過(guò)硬、優(yōu)秀、責(zé)任感強(qiáng)的人選拔到安全管理隊(duì)伍中來(lái)，為安全工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　二、?建立安全管理體系，完善和健全管理制度
　　瀾滄江水電開(kāi)發(fā)公司是在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，機(jī)構(gòu)設(shè)置是董事會(huì)→經(jīng)理部→管理層→執(zhí)行層。安全管理體系是總經(jīng)理→專(zhuān)職副經(jīng)理、安全管理部門(mén)→各職能部門(mén)→作業(yè)隊(duì)。自今年年初以來(lái)，公司已經(jīng)相繼出臺(tái)了安全生產(chǎn)管理辦法和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及事故處理等系列管理辦法，其中2001年、2002年發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)萬(wàn)元。辦法中明確規(guī)定：（1）廠長(zhǎng)、經(jīng)理的安全資格取證。明確各二級(jí)單位的行政一把手必須取得廠長(zhǎng)、經(jīng)理安全資格證，不具備資格不得任命為行政一把手。（2）特種人員的培訓(xùn)取證，安全管理部門(mén)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行了注冊(cè)登記。（3）班、隊(duì)長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)。班、隊(duì)長(zhǎng)是在施工第一線(xiàn)，尤其是班長(zhǎng)時(shí)時(shí)刻刻都在第一線(xiàn)，我們所制定的施工計(jì)劃、質(zhì)量管理辦法，安全管理辦法最終都要通過(guò)他們才能貫徹執(zhí)行。因此加強(qiáng)班、隊(duì)長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)非常有必要，他們具有多種功能，扮演多個(gè)角色。（4）新入廠職工（民工）和轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過(guò)“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)，這項(xiàng)目工作不能走走過(guò)程、流于形式，一定要開(kāi)展。每月一次的安全生產(chǎn)會(huì)，要求領(lǐng)導(dǎo)、各隊(duì)一把手及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加。對(duì)概述生產(chǎn)狀況、通報(bào)處罰情況、采取“說(shuō)清楚”制度分析事故原因、對(duì)安全工作進(jìn)行評(píng)述，包括違章現(xiàn)象、隱患整改、文明施工、安全學(xué)習(xí)等四個(gè)方面，以及對(duì)下月安全工作進(jìn)行部署。
　　三、?全面開(kāi)展安全教育工作，努力提高職工（民工）的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　安全教育工作是一項(xiàng)需要持久堅(jiān)持的工作，工作非?？菰?，但必須有耐心，有可能學(xué)習(xí)的內(nèi)容我們的職工（民工）只能吸收50%，過(guò)了十天半個(gè)月可能只剩下10%或是更少，因此就需要不斷地灌輸、反復(fù)地學(xué)習(xí)，總會(huì)達(dá)到預(yù)期目地的，但不能急于求成。我們要認(rèn)識(shí)到，素質(zhì)低、安全意識(shí)差，對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足、自覺(jué)性不夠，那么最有效的辦法就是開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，加大職工的培訓(xùn)力度，尤其要加大對(duì)民工的安全培訓(xùn)教育力度。