三、安全管理與團(tuán)隊(duì)精神、全面安全文化
　　團(tuán)隊(duì)精神（Teamwork）的定義是在共同目標(biāo)下合作的能力以及將個(gè)體的成就與組織目標(biāo)統(tǒng)一的能力。由于建筑業(yè)的生產(chǎn)特性，使建設(shè)項(xiàng)目的完成需要多方參與，因此，團(tuán)隊(duì)精? 神對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全與健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵性的作用。Smallwood認(rèn)為，除了一些普遍認(rèn)同的特點(diǎn)以外，建筑業(yè)還有以下兩方面的特點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)受到不利影響‘”‘。其一是建筑業(yè)中工人與管理人員的比例過(guò)高。在大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目中，工人與管理人員的比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最優(yōu)值2．7： 1。其二是建筑業(yè)生產(chǎn)的離散性（Fragmentation）。由于建筑業(yè)的參與各方的目的、技術(shù)能力和專業(yè)水平不同，往往造成項(xiàng)目的成本增加、生產(chǎn)率降低、溝通困難、管理低效、工期拖延等問(wèn)題。為了使建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零事故的安全管理目標(biāo)，就應(yīng)該改善建筑業(yè)目前的安全文化現(xiàn)狀，建設(shè)全面安全文化（TSC）。
　　Geller指出，TSC要求建筑業(yè)的所有參與人員，無(wú)論職務(wù)大小，都參與到安全管理中來(lái)，并且承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任［”，’‘j。因此，目前的安全管理觀念應(yīng)該改變，安全管理應(yīng)該全員參與，并且讓所有人體會(huì)到安全的內(nèi)在價(jià)值而不僅僅是具有一定的優(yōu)先權(quán)，同時(shí)還應(yīng)該發(fā)展新的持續(xù)安全培訓(xùn)的制度。為了實(shí)現(xiàn)TSC，Griffi山s提出了以下10條原則”’‘：
（1）盡量使用文化而不是立法，促進(jìn)職業(yè)安全與健康的發(fā)展。
（2）將行為安全的方法應(yīng)用于職業(yè)安全與健康管理能夠減少工人的人為失誤，從而避免大部分的安全事故。
（3）注重于管理過(guò)程，而不是結(jié)果。
（4）行為由動(dòng)機(jī)引起并且行為的結(jié)果還會(huì)影響以后的行為。
（5）注重于獲得成功的安全管理，而不僅僅是避兔失誤。
（6）視察和反饋將會(huì)帶來(lái)安全的工作行為。
（7）有效的反饋可以通過(guò)行為和針對(duì)個(gè)人的溝通、視察、分析、改變和幫助（簡(jiǎn)稱COACH）獲得；
（ 8）視察和? COACH是密切關(guān)注安全的關(guān)鍵過(guò)程。
（9）自我發(fā)展和對(duì)個(gè)人的授權(quán)能夠增加對(duì)個(gè)人安全與健康的密切關(guān)注。
（10）將安全與健康視為有價(jià)值的而不僅僅是優(yōu)先保證的工作。

　　四、設(shè)計(jì)安全
　　建設(shè)項(xiàng)目的施工是一個(gè)復(fù)雜的人一機(jī)工程，因此需要不同工種和技術(shù)的結(jié)合。過(guò)去對(duì)安全管理的改善一直是以承包商為核心進(jìn)行討論的，設(shè)計(jì)方作為職業(yè)工作者在安全方面的責(zé)任則很少被提到。但是近期的研究成果卻把建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員同樣列入了安全管理的要素之中，因?yàn)樵诤芏嗲闆r下，正是由于設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的方案，決定了施工現(xiàn)場(chǎng)潛在的危害和安全隱患。然而，由于設(shè)計(jì)方不愿意承擔(dān)建筑安全方面的責(zé)任以及缺乏相關(guān)的安全設(shè)計(jì)規(guī)范等原因，在設(shè)計(jì)階段考慮施工安全的設(shè)計(jì)人員還非常少。因此，越來(lái)越多的學(xué)者已經(jīng)開(kāi)始提出了設(shè)計(jì)安全（design to safety）的觀念，延伸了設(shè)計(jì)方的責(zé)任，要求設(shè)計(jì)方同樣參與到安全管理中來(lái)。
　　在本書第一章中曾經(jīng)介紹過(guò)的英國(guó)CDM以及美國(guó)OSHA，都有對(duì)設(shè)計(jì)方的安全責(zé)任的規(guī)定。MacCollum還按照順序列出了設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該注意的一些問(wèn)題［“j：門）在設(shè)計(jì)過(guò)程中避免或者減少危害。
（2）警惕危害的產(chǎn)生。
（3）在確認(rèn)存在危害的地方給出警示。
（4）提供具體的安全施工程序或者安全培訓(xùn)方案。
（5）建議適當(dāng)?shù)膫€(gè)人保護(hù)措施。
　　無(wú)論是出于職業(yè)道德還是出于職業(yè)責(zé)任，設(shè)計(jì)方都應(yīng)該在設(shè)計(jì)的過(guò)程中始終將施工安全作為一項(xiàng)重要的原則加以注意。當(dāng)然，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，以下幾個(gè)條件也是必不可少的：
（1）制定有關(guān)職業(yè)工程師安全責(zé)任的法規(guī)。
（2）加強(qiáng)職業(yè)工程師的安全知識(shí)和培訓(xùn)。
（3）在相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范或者技術(shù)規(guī)范中增加安全規(guī)范內(nèi)容。
　　有關(guān)設(shè)計(jì)安全的具體方法，還將在本書第七章中詳細(xì)討論。

　　五、業(yè)主的參與
　　Blair認(rèn)為：作為建設(shè)項(xiàng)目的投資方，業(yè)主往往是連接項(xiàng)目參與各方的紐帶（圖3－4），他們參與項(xiàng)目安全管理往往能夠?yàn)槠渥陨砗驮诮?xiàng)目帶來(lái)以下一些收益：

（1）防止人員傷亡。

（2）提高施工現(xiàn)場(chǎng)工人的士氣和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（3）減少項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)用。
（4）減少政府部門對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)。
（5）防止由于事故造成的法律責(zé)任。
（6）避免負(fù)面的公眾效應(yīng)。
　　在項(xiàng)目施工過(guò)程中，業(yè)主能夠通過(guò)采取以下一些措施改善現(xiàn)場(chǎng)安全管理：
（1）選擇安全的承包商圖3－4業(yè)主在項(xiàng)目中的地位
（2）資助現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。
（3）審查施工進(jìn)度計(jì)劃，保證其合理性。
（4）要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮施工安全。
（5）雇用足夠的現(xiàn)場(chǎng)安全人員。
（6）通過(guò)合同約束項(xiàng)目相關(guān)各方履行其安全責(zé)任。
　　在本書的第七章中，還將詳細(xì)介紹與業(yè)主的安全管理相關(guān)的一些具體的方法。
作為一個(gè)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的行業(yè)文化是該行業(yè)安全與健康管理的核心問(wèn)題。從本質(zhì)上說(shuō)，它滲透到了與建筑業(yè)安全管理相關(guān)的所有環(huán)節(jié)中，與建筑業(yè)各方都密切相關(guān)。安全文化決定了所有從業(yè)人員對(duì)安全工作的態(tài)度以及工作方式。但是，建筑安全文化又是難于評(píng)定和控制的。目前比較有效的方法，仍舊是建立相應(yīng)法規(guī)和培訓(xùn)機(jī)制，以促進(jìn)建筑業(yè)全面安全文化的形成。