一、對(duì)員工的安全培訓(xùn)
　　1．對(duì)工人的安全培訓(xùn)
　　在歐洲的一些國(guó)家里，建筑工人必須學(xué)會(huì)計(jì)劃和控制自己的施工安全與衛(wèi)生工作。工人甚至可以通過(guò)資格認(rèn)定成為現(xiàn)場(chǎng)安全專家。在施工現(xiàn)場(chǎng)，工人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)獲得一種被稱為VCA的承包商安全卡。根據(jù)荷蘭的法律，這種職業(yè)安全與健康培訓(xùn)以及這種安全卡是23歲以上的公民必須接受的，并且是其獲得工作的先決條件。這樣就促進(jìn)了安全文化的形成。
　　香港近年來(lái)開(kāi)始實(shí)施的“平安卡計(jì)劃”對(duì)建筑工人的安全培訓(xùn)也起到了很好的促進(jìn)作用。這項(xiàng)計(jì)劃要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的新工人必須持有由香港建筑業(yè)訓(xùn)練局（CITA）統(tǒng)一頒發(fā)的“平安卡”（或稱為綠卡），以證明他們?cè)?jīng)接受過(guò)安全培訓(xùn)并且考試合格。如果一名工人不能夠出示他的“平安卡”，他將被拒絕進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。該項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施是根據(jù)研究人員的新發(fā)現(xiàn)——新入場(chǎng)的工人更容易發(fā)生安全事故——而制定的。香港政府制定這項(xiàng)計(jì)劃旨在保證工人入場(chǎng)之前能夠通過(guò)培訓(xùn)具備一定的安全意識(shí)和安全知識(shí)。這項(xiàng)培訓(xùn)一般包括一天半的培訓(xùn)課程和相應(yīng)的考核，接受培訓(xùn)并且通過(guò)考核的工人才能夠得到平安卡。目前香港的有關(guān)政府部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到，這項(xiàng)計(jì)劃的培訓(xùn)時(shí)間太短，有意延長(zhǎng)這項(xiàng)計(jì)劃的培訓(xùn)時(shí)間，使工人能夠?qū)ㄖI(yè)的安全知識(shí)有更全面的了解。

　　2．小型施工企業(yè)的安全培訓(xùn)
　　在德國(guó)和歐洲的其他一些國(guó)家里，大部分的建筑工人并不在大型建筑企業(yè)里工作。超過(guò)60％的建筑公司里的雇員人數(shù)少于10人。這些小企業(yè)經(jīng)常是以家族為單位的，企業(yè)的業(yè)主既是管理者又是技術(shù)人員。因此，經(jīng)常是由其個(gè)人作出該企業(yè)的所有重要決定。如果他還在施工現(xiàn)場(chǎng)工作的話，他同時(shí)還是公司員工的安全榜樣。因此，政府管理部門(mén)很注重這些公司業(yè)主的安全培訓(xùn)，同時(shí)激勵(lì)他們改善現(xiàn)場(chǎng)的安全和衛(wèi)生條件。
　　德國(guó)的“工業(yè)安全法”和“技能工人操作安全規(guī)則”規(guī)定：每一個(gè)公司都必須有自己的安全專家。這項(xiàng)規(guī)定也為這些小企業(yè)提供了一種變通方案：可以由該企業(yè)的業(yè)主參加特別的工地安全和衛(wèi)生培訓(xùn)課程，使其具備識(shí)別其所處的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中常見(jiàn)的危險(xiǎn)源并熟悉自己所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)。如果他在實(shí)際工作中遇到具體問(wèn)題，他還可以到德國(guó)建筑安全與事故預(yù)防研究所進(jìn)行咨詢。

　　3．根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行的安全培訓(xùn)
　　成功的施工企業(yè)應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。這種能力在很大程度上取決于員工的受教育程度和基層員工建議能夠得到采納的可能性。工人的勞動(dòng)條件與他們的受教育程度顯然是相關(guān)的。工作現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)條件越好，對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力就越大，從而就能夠?yàn)槠髽I(yè)文化的核心帶來(lái)一些特殊的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀。這就增強(qiáng)了公司的競(jìng)爭(zhēng)力。如果這些員工覺(jué)得有必要不斷更新他們的知識(shí)，他們的受教育程度就會(huì)得到不斷提高，從而全面改善公司的安全文化

　　通過(guò)培訓(xùn)和教育能夠創(chuàng)造更好的安全文化。為了達(dá)到這一目的，必須為項(xiàng)目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃。在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)針對(duì)各種施工環(huán)節(jié)對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場(chǎng)安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情。當(dāng)然這些培訓(xùn)還應(yīng)包括危險(xiǎn)品的處理、危險(xiǎn)環(huán)境中的工作等一系列的環(huán)節(jié)。針對(duì)不同管理層次的人員，培訓(xùn)的要點(diǎn)和方法也應(yīng)不同。對(duì)于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn)，應(yīng)是通俗易懂，實(shí)用的，具體的；對(duì)于接觸較大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)人員，應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育；對(duì)于較高管理層的人員接受的培訓(xùn)，則應(yīng)針對(duì)政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進(jìn)行。關(guān)于安全教育和安全培訓(xùn)的具體方法，將在本書(shū)第五章詳細(xì)論述。

　　二、全面安全文化
　　為了創(chuàng)建建筑業(yè)安全文化，很多學(xué)者提出了建立全面安全文化TSC（Total Safety Cul－ture）的觀念，要求建設(shè)項(xiàng)目的參與各方都積極參與安全工作并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 Gambatese和Hinze等人提出了設(shè)計(jì)安全的概念［‘’－’‘j，指出要延伸設(shè)計(jì)方的責(zé)任，要求設(shè)計(jì)方參與到安全管理中。 MacCollum還列出了設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該注意的一些問(wèn)題[14]。 Hislop和Ronald則強(qiáng)調(diào)了業(yè)主的參與
[15, 16]。Blair認(rèn)為：從全面安全管理的角度看，所有人都對(duì)安全問(wèn)題負(fù)有責(zé)任[17]：業(yè)主、設(shè)計(jì)方、承（分）包商、政府以及保險(xiǎn)公司等。在英國(guó)的CDMKOnstrllCtloll（Design。fld M。n。gemen）Regd。hons，1994］?！皼_，就對(duì)業(yè)主和設(shè)計(jì)方的安全責(zé)任作出了明確規(guī)定。