近年來(lái)，高處墜落事故在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各類安全事故中尤為多發(fā)。預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生，是建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不容忽視的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。如何有效地預(yù)防高處墜落事故，筆者通過(guò)總結(jié)多年來(lái)從事安全管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)把好十道關(guān)。

　　一、把好認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)
　　近二十年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視安全工作，逐步將安全工作納入法制化管理軌道，先后頒布實(shí)施了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。隨著建筑業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，建設(shè)部也先后出臺(tái)了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91），《建筑施工安全檢查表》（JGJ59—99），《建筑施工預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號(hào)）等一系列強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，提高安全防護(hù)水平，提供了法律支持和強(qiáng)有力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，特別是對(duì)高處墜落事故的發(fā)生，起到了防患于未然的作用。建筑施工企業(yè)的各級(jí)從業(yè)人員，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，落實(shí)責(zé)任，確保投入，強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治。切實(shí)抓好預(yù)防高處墜落事故這一長(zhǎng)期而艱巨的工作。

　　二、把好安全意識(shí)教育關(guān)
　　安全意識(shí)教育是預(yù)防高處墜落事故的重要手段。在施工過(guò)程中，如果不重視安全意識(shí)教育工作，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，對(duì)一些高處作業(yè)防護(hù)有缺陷的環(huán)境和人的不安全行為見(jiàn)怪不怪，習(xí)以為常，產(chǎn)生麻痹的安全意識(shí)，就有可能發(fā)生高處墜落事故。反之，現(xiàn)場(chǎng)各類管理人員對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位，堅(jiān)持勤教育，勤檢查，勤指導(dǎo)，勤采納合理化建議；作業(yè)人員能夠遵章守紀(jì)，及時(shí)排除工作中的事故隱患，堅(jiān)持做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，事故就有可能減少或避免。因此，只有加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，才能減少或杜絕高處墜落事故。

　　三、把好安全技術(shù)措施策劃關(guān)
　　高處作業(yè)，分一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)。涉及到腳手架，臨邊洞口防護(hù)，懸空作業(yè)和季節(jié)施工等諸多方面。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，編制有針對(duì)性的安全技術(shù)方案（或措施）。一般方案由施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，企業(yè)的技術(shù)部門(mén)和安全管理部門(mén)審核，企業(yè)總工程師審批，項(xiàng)目部安全員監(jiān)督實(shí)施；特殊方案，如高度在30m以上的高層建筑或獨(dú)立構(gòu)筑物（煙囪、水塔），吊裝作業(yè)等，應(yīng)由企業(yè)的技術(shù)部門(mén)牽頭，安全管理部門(mén)參與編制，必要時(shí)應(yīng)組織專家組對(duì)編制的方案進(jìn)行論證，經(jīng)企業(yè)總工程師審批。審批后的方案，應(yīng)由總工程師和編制部門(mén)人員向具體的實(shí)施單位進(jìn)行安全技術(shù)方案交底，由企業(yè)安全管理部門(mén)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全員共同監(jiān)督實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)不得擅自變更方案，若方案中存在缺陷需要修改或變更，應(yīng)按程序書(shū)面上報(bào)，經(jīng)審核、審批后，再實(shí)施變更方案。

　　四、把好安全技術(shù)交底關(guān)
　　施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理人員，應(yīng)根據(jù)審批的安全技術(shù)方案（或措施），有針對(duì)性的按分部分項(xiàng)內(nèi)容對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底可分現(xiàn)場(chǎng)演示和書(shū)面交底。交底內(nèi)容應(yīng)填寫(xiě)詳細(xì)，并經(jīng)接受交底的作業(yè)班組人員共同簽字認(rèn)可，做到誰(shuí)交底誰(shuí)簽發(fā)，誰(shuí)跟蹤檢查，并填入當(dāng)日的施工日志?，F(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)隨時(shí)抽查安全技術(shù)交底內(nèi)容，并監(jiān)督作業(yè)班組認(rèn)真實(shí)施。

　　五、把好防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收關(guān)
　　預(yù)防高處墜落的措施，主要涉及腳手架，臨邊、洞口防護(hù)、結(jié)構(gòu)吊裝焊接人員的操作平臺(tái)等方面。施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)搭設(shè)安裝的各類防護(hù)設(shè)施交付使用時(shí)，必須進(jìn)行認(rèn)真的量化驗(yàn)收，在制定量化驗(yàn)收表時(shí)，驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)較大的懸挑式腳手架，附墻升降式腳手架，高度4m以上的大型滿堂紅腳手架，獨(dú)立構(gòu)筑物滑模操作平臺(tái)，吊裝作業(yè)焊接工操作平臺(tái)，搭設(shè)完畢，由施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部組織自檢。自檢合格后，書(shū)面報(bào)企業(yè)主管部門(mén)，由主管部門(mén)牽頭，組織技術(shù)、安全、生產(chǎn)等部門(mén)共同驗(yàn)收合格后再交付使用。

　　六、把好各類防護(hù)用品關(guān)
　　施工現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)的安全網(wǎng)（密目網(wǎng)、平網(wǎng)）、安全帽、安全帶均屬特種防護(hù)用品，必須符合國(guó)家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。材料采購(gòu)人員在采購(gòu)特種防護(hù)用品時(shí)，應(yīng)要求供貨方出具產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格證、特防用品安全標(biāo)志、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等有效證件。采購(gòu)人員不得采購(gòu)假冒偽劣和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。采購(gòu)的特種防護(hù)用品，應(yīng)經(jīng)企業(yè)的技術(shù)部門(mén)和安全管理部門(mén)檢查驗(yàn)收，并在購(gòu)貨發(fā)票上簽字后，財(cái)務(wù)部門(mén)才能核銷。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收 、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度和臺(tái)帳。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理人員和安全員應(yīng)監(jiān)督檢查作業(yè)人員是否正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，及時(shí)糾正習(xí)慣性違章。