從制度上保障安全投入
當(dāng)前是市場社會,也是法制社會,要想保障安全投入資金足額到位,就必須從制度上保障企業(yè)能夠足額撥付安全投入資金。
2005年6月份,國家建設(shè)部就已經(jīng)通過了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》,可是這份規(guī)定只從總體上規(guī)定了施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用專款專用,在財務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項目費(fèi)用清單備查;同時明確規(guī)定,實(shí)行工程總承包的,總承包單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。
可是威海城建公司的一位老總指出,對于如何提取這一部分安全費(fèi)用,提取的比例是多少,如何保障這一部分費(fèi)用切實(shí)落實(shí)到安全投入上這份規(guī)定并沒有做嚴(yán)格的規(guī)定,所以必須要進(jìn)一步完善安全費(fèi)用提取的制度規(guī)定。他認(rèn)為這是保證完成國務(wù)院提出的在2007年降低建筑行業(yè)死亡人數(shù)2%目標(biāo)的根本條件。
發(fā)揮工會作用,促使企業(yè)加大投入
確保職工的生命安全和身心健康,是工會的基本工作。我國的法律法規(guī)也賦予了工會組織監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的權(quán)力,所以把促進(jìn)企業(yè)加大對安全投資作為工會維權(quán)的重要職能和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
劉工程師說,可以讓工會監(jiān)督企業(yè)的安全資金使用情況,檢查安全資金是否到位,并提出增加安全投資的合理建議。如果安全資金使用不合理,要通過民主渠道及時提出整改意見。從而與企業(yè)經(jīng)營者一起,共同維護(hù)廣大職工的生命安全和健康。
同時工會還可以幫助企業(yè)和政府設(shè)立“共同安全基金”,“共同安全基金”由政府和效益較好的企業(yè)存入,這些資金一方面幫助那些確實(shí)無力治理重大事故隱患的企業(yè),??顚S糜诩毙枵牡闹卮笫鹿孰[患,另一方面當(dāng)存入資金的企業(yè)發(fā)生事故,也可以由該基金提供支持,目的是建立一種建筑施工企業(yè)之間互幫互助的良好機(jī)制。