效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)開展工作的一大優(yōu)勢,是企業(yè)強化監(jiān)督制約機制、提高管理效能、完善規(guī)章制度、促進企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)、保證政令暢通的重要手段,是企業(yè)加強內(nèi)部管理、糾正工作偏差,保持企業(yè)持續(xù)、健康、高效運營的自我調(diào)控過程,在加強企業(yè)反腐倡廉工作、保障企業(yè)改革與發(fā)展、促進國有資產(chǎn)保值增值、維護企業(yè)職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮出越來越重要的作用,是其他管理職能無法替代的重要工作。
??????? 加強電力企業(yè)效能監(jiān)察工作,筆者從以下幾個方面談?wù)勛约旱母\認識。
??????? 一、當(dāng)前電力企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
??????????? 電力企業(yè)開展效能監(jiān)察活動較早,在實際工作中也取得了一定的效果,但是效能監(jiān)察工作還未達到應(yīng)有的深度和廣度,效能監(jiān)察的作用還沒有得到充分的發(fā)揮,仍然有一些薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)引起我們重視和改進。
??????? 一是對效能監(jiān)察認識不足。存在重視廉正監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象,或有將效能監(jiān)察等同于紀(jì)檢監(jiān)察的認識,這是對效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深,對開展效能監(jiān)察的作用了解不透。效能監(jiān)察人員培訓(xùn)少,素質(zhì)低,致使效能監(jiān)察工作質(zhì)量不高。
??????? 二是效能監(jiān)察的機制不完善。迄今為止,現(xiàn)有的可以作為效能監(jiān)察依據(jù)的法規(guī)制度過于原則,特別是電力企業(yè)效能監(jiān)察的制度尚不配套,存在制度不夠健全、操作不夠規(guī)范的問題。對于“不作為、推諉扯皮、辦事效率低下、失職”等效能方面的問題不能有效制止,致使監(jiān)察起來無規(guī)可循,無矩可蹈。
??????? 三是效能監(jiān)察的方法把握不夠。有些單位把對暴露問題的追究和處理看成效能監(jiān)察,也有的把紀(jì)檢監(jiān)察混同于效能監(jiān)察,這都是片面和錯誤的,它忽視了效能監(jiān)察“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”的功效。
??????? 四是效能監(jiān)察獎懲缺乏規(guī)范性。有的只獎不懲,有的只懲不獎,同時,還有許多問題研究不夠,比如工作標(biāo)準(zhǔn)評定的問題、數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確性的問題、獎懲的標(biāo)準(zhǔn)及效果問題都沒能認真的探討和研究,特別是在平時的績效考評上不夠規(guī)范或存在忽視細節(jié)考核的現(xiàn)象,使效能監(jiān)察獎懲缺乏必要的依據(jù)。
??????? 出現(xiàn)以上問題的原因,主要是我們對效能監(jiān)察工作的作用理解不深,忽視了效能監(jiān)察對促進企業(yè)改革與發(fā)展的重要意義。效能監(jiān)察工作不是單純的防止違規(guī)違紀(jì)行為,對電力企業(yè)來說,效能監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力。通過完善的效能監(jiān)察可以節(jié)約投資,降低運營成本,減少投資風(fēng)險,提高投資效益,帶來直接的經(jīng)濟效益,可以提高安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量,帶來長遠的社會效益,從而帶來間接的經(jīng)濟效益,可以凝聚員工人心,增強企業(yè)的核心競爭力,促進企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力。
??????? 二、充分認識效能監(jiān)察工作的重要意義
??????? (一) 開展效能監(jiān)察是提高企業(yè)管理水平、加強企業(yè)效能建設(shè)需要。公司自2004年以來,上下齊心協(xié)力,真抓實干,企業(yè)管理水平得到了明顯的提高,企業(yè)效能建設(shè)成果彰顯。但部分中層管理人員和員工對抓效能建設(shè),推動企業(yè)發(fā)展和進步的意義缺乏深刻的認識,仍有部分中層管理人員停留觀望、敷衍塞責(zé),部分員工安于現(xiàn)狀、不思進取。要通過效能監(jiān)察,促進轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,克服制度規(guī)定執(zhí)行過程中的“腦梗阻”現(xiàn)象,做到政令暢通,勤廉高效。同時,效能監(jiān)察與抓企業(yè)效能建設(shè)的目標(biāo)不謀而合,都是以不斷完善企業(yè)的各項制度,提高企業(yè)管理水平為目的。
??????? (二) 開展效能監(jiān)察是提升服務(wù)水平、促進行風(fēng)建設(shè)的需要。近幾年,公司各級通過開展“貼心服務(wù)”、行風(fēng)評議等一系列加強行業(yè)作風(fēng)、提升服務(wù)水平的活動,2006年行風(fēng)評議全縣第一,2007年行風(fēng)評議“回頭看”中再次奪冠,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,但行風(fēng)建設(shè)是一項永不竣工的工程,我們要清醒地認識到,在我們企業(yè)內(nèi)部、在職工思想意識當(dāng)中,行業(yè)的優(yōu)越感還盲目存在,“特權(quán)”思想還隱隱作怪,不正之風(fēng)還時有發(fā)生,為此,必須加強效能監(jiān)察工作,糾正員工行為偏差,提升服務(wù)水平。
??????? (三) 開展效能監(jiān)察是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的需要。由于效能監(jiān)察立足于檢查監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各部門是否執(zhí)行政策,切實履行職責(zé),因此,無論是查找漏洞、建章立制、改進管理,最終目的都是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。近兩年,公司通過開展供用電秩序整頓、線損管理和招投標(biāo)管理效能監(jiān)察,為公司挽回經(jīng)濟損失近100萬元,線損得到了明顯的下降低,這充分地說明了開展效能監(jiān)察對提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要意義。
??????? 總之,開展效能監(jiān)察,是提升管理水平,加強企業(yè)效能建設(shè),爭創(chuàng)一流企業(yè),建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)的重要保證。