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勞動安全監(jiān)督檢查實施辦法

  
評論: 更新日期:2014年04月01日


??????? 第二十五條? 向安全委員會匯報制度
??????? 各級安全監(jiān)督檢查部門,要定期向本單位安全生產委員會或安全生產領導組匯報安全工作中的重大事項、安全生產情況分析、實施安全獎懲的建議、權限內的事故報告的審批,在安全生產委員會或安全生產領導組的綜合協(xié)調領導下開展安全監(jiān)督檢查工作。
??????? 第二十六條? 內業(yè)資料管理制度
??????? 內業(yè)資料涉及到各級安全監(jiān)督檢查部門工作業(yè)務范圍和工作情況的依據,必須按要求認真作好內業(yè)資料的填寫、積累,并將安全監(jiān)督通知書、安全監(jiān)察記錄,以及各項安全措施制度、各類人員安全生產的責任制、安全報表、總結等資料分別保存、備查。
???????????????? 第五章???? 傷亡事故的報告和調查處理
??????? 第二十七條? 凡發(fā)生因工 傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照國務院有關企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及時報告,配合地方有關部門組成事故調查組,按照“三不放過”(原因分析不清不放過,本人和群眾沒受到教育不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,認真進行調查、分析、處理。
??????? 第二十八條? 企業(yè)內部傷亡事故分級調查處理的規(guī)定
??????? 1、輕傷1-2人事故,由工程隊(段、車間)領導主持調查處理,15日內提出事故調查處理報告,報上一級安全監(jiān)督檢查部門審批結案。
??????? 2、重傷事故,死亡1-2人事故,由子、分公司(工程處)領導主持調查處理,30日(特殊情況60日)內提出事故調查處理報告,報送當地事故處理主管部門,同時報上一級安全監(jiān)督檢查部門審批結案。
??????? 3、多人傷亡事故、死亡3人及以上事故,由集團有限公司領導主持調查處理,30日(特殊情況90日)內提出事故調查處理報告,報送當地事故處理主管部門,同時報上一級安全監(jiān)督檢查部門審批結案。
??????? 4、集團有限公司工程指揮部(經理部)參加重傷及以上傷亡事故的調查處理。
??????? 5、上一級安全監(jiān)督檢查部門對事故單位的調查處理報告中事故經過、原因分析、處理意見的不妥之處,有提出意見、建議、糾正權。
??????? 第二十九條? 事故調查組成員及職責
??????? 1、事故調查組成員應符合下列條件:
??????? A、具有事故調查所需要的某一方面的專長;
??????? B、與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
??????? 2、事故調查組的職責:
??????? A、查明事故發(fā)生的詳細經過、直接原因及主要原因和人員傷亡、經濟損失情況。
??????? B、確定事故責任者(直接責任者、領導責任者、主要責任者),提出對責任者的處理意見。
??????? C、提出預防同類事故的防范措施。
??????? D、寫出事故調查報告。
??????? 第三十條? 事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、部門、人員調查有關情況,查閱、索取有關資料,任何單位、部門、人員不得拒絕。事故調查組提出的預防同類事故的防范措施,由發(fā)生事故的單位負責組織落實,上一級安全監(jiān)督檢查部門負責檢查落實情況。
??????? 第三十一條? 傷亡事故報告
??????? 1、輕傷事故發(fā)生后,48小時內逐級上報到集團有限公司安質部。
??????? 2、重傷事故發(fā)生后,24小時內逐級上報到集團有限公司安質部。
??????? 3、多人傷亡或死亡事故發(fā)生后,12小時內逐級上報到集團有限公司安質部。
??????? 4、重大傷亡事故發(fā)生后,6小時內逐級上報到集團有限公司安質部。
??????? 5、用電話、電傳的方式逐級上報的內容:事故發(fā)生時間、地點、單位、傷亡者姓名、性別、年齡、職務、入路時間、籍貫、家庭現住址、事故簡要經過、初步分析的原因、現場控制情況。
??????? 6、既有線施工中發(fā)生影響行車安全或造成停車的事故,無論何種原因,必須迅速逐級上報到集團有限公司安質部;報告事故發(fā)生時間、地點、單位、事故簡要經過、現場處理情況。
??????? 第三十二條? 傷亡事故統(tǒng)計報告
??????? 1、傷亡事故統(tǒng)計快報,是指下級安全監(jiān)督檢查部門用電話或電傳,向上級安全監(jiān)督部門報告,本單位每月、年度傷亡事故統(tǒng)計結果。
??????? 2、每月6日前,集團有限公司安質部向總公司安質處報告上個月統(tǒng)計結果。
??????? 3、每月4日前,各子、分公司(工程處)、工程指揮部(經理部)向集團有限公司安質部報告上個月統(tǒng)計結果。
??????? 4、每月2日前,各基層單位向子、分公司(工程處)、工程指揮部(經理部)安全監(jiān)督部門報告上個月統(tǒng)計結果。
??????? 5、每年元月6日前,集團有限公司安質部向總公司安質處報告上一年度統(tǒng)計結果。
??????? 6、每年元月4日前,各子、分公司(工程處)、工程指揮部(經理部)安全監(jiān)督檢查部門向集團有限公司安質部報告上一年度統(tǒng)計結果。
??????? 7、每年元月2日前,各基層單位向子、分公司(工程處)、工程指揮部(經理部)安全監(jiān)督檢查部門報告上一年度統(tǒng)計結果。
??????? 8、傷亡事故統(tǒng)計快報的內容:傷亡事故總件數,輕傷、重傷、死亡人數,事故類別,損失工天,損失價值,傷亡事故原因,事故單位(各種數字、內容應與報表的數字、內容一致)。
??????? 9、統(tǒng)計報表的月(年)內事故件數、傷亡人數等,一律統(tǒng)計到該月(年)最后一日。傷亡事故統(tǒng)計快報后,應及時向上級安全監(jiān)督部門報送傷亡事故統(tǒng)計報表。
??????? 第三十三條? 單位雇傭的勞務人員發(fā)生傷亡事故,應按職工傷亡事故的規(guī)定報告、調查、處理、統(tǒng)計。協(xié)作隊伍的發(fā)生傷亡事故,按其單位資質和合同規(guī)定的條款進行處理,合同規(guī)定的條款內容不符合國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,其傷亡事故由雇傭單位按職工傷亡事故報告、統(tǒng)計、調查、處理。
??????? 第三十四條? 在國有道路上發(fā)生機動車輛交通事故造成人員傷亡時,由單位公安、安全監(jiān)督檢查部門分別向上級主管部門報告,由單位公安部門主持,協(xié)助地方交管部門調查處理。并將地方交管部門的責任認定書,抄送同級安全監(jiān)督檢查部門,由負事故主要責任的單位上報、統(tǒng)計。施工場地、施工便道上、廠區(qū)內的機動車輛交通事故造成人員傷亡時,由負事故主要責任的單位上報、統(tǒng)計。
??????? 第三十五條? 勞動服務公司等集體企業(yè)單位,應按所在地、行業(yè)隸屬關系報告統(tǒng)計事故。合資企業(yè)按傷亡人員合資前隸屬關系或合資后的性質報告統(tǒng)計。駐勤、借用人員發(fā)生因工傷亡事故,由用人單位報告統(tǒng)計。
???????????????? 第六章??? 安全監(jiān)督與有關部門的業(yè)務配合????????????
??????? 第三十六條? 企業(yè)安全生產工作涉及業(yè)務部門較多,要明確分工,互相配合,促進安全生產工作順利進行,現將安全監(jiān)督與有關業(yè)務部門的分工規(guī)定如下:
??????? 1、火災、國有道路交通事故以公安部門為主,有關部門配合處理。
??????? 2、機電設備事故,由機電部門負責處理。機電設備事故造成人身傷亡,由安全監(jiān)督部門會同機電部門共同處理。
??????? 3、汛期水害事故,由施工部門負責處理。因水害事故造成人身傷害,由安全監(jiān)督部門會同施工部門共同處理。
??????? 4、中毒事故,由防疫部門和安全監(jiān)督部門共同處理。
??????? 5、各級安全監(jiān)督檢查人員上崗前的培訓、考核、持證工作由勞動人事部門負責組織,上崗后的業(yè)務培訓由安全監(jiān)督部門負責組織。
??????? 6、傷亡事故的善后處理工作由單位的工會、人事、社保有關部門辦理。
??????? 7、施工安全技術措施、機械設備安全技術操作規(guī)程,由施工、機械部門負責編制下達。
??????? 8、事故責任者的懲處由各級組織、人事部門,按事故調查處理報告或上級批復決定辦理,紀委、行政監(jiān)察部門負責督辦。
??????? 9、計劃部門負責下達安全措施費使用計劃,財務部門負責建立安全措施費使用帳項,機械、物資、安監(jiān)部門配合。
??????? 10、安監(jiān)部門負責提出年度安全生產目標,并負責考核;計劃部門負責安全生產目標的分解下達,安監(jiān)部門負責將考核結果抄送計劃、人事部門,人事部門負責經濟獎懲兌現。
??????????? 11、安監(jiān)部門負責組織申報企業(yè)安全資質證書,各部門負責提供相關的佐證資料。
???????????????? 第七章??????? 獎?????? 懲
???????????? 第三十七條? 集團有限公司、子分公司(工程處)、工程指揮部(經理部)應建立和完善安全生產獎懲制度,對安全生產作出突出貢獻的單位、個人給予表彰、獎勵,對發(fā)生事故的單位和有關責任者給予必要的經濟和行政處罰,構成犯罪的交司法機關追究其刑事責任。
??????????? 第三十八條?? 突破年度安全考核指標的單位及事故有關責任者,當年不得評先評優(yōu)。
??????????? 第三十九條? 隱瞞事故,經舉報查證屬實,對事故單位及隱瞞事故的相關責任人加重處罰。
??????????? 第四十條? 各級領導要積極支持安全監(jiān)督檢查人員的工作,提供必要的工作條件,認真聽取他們的意見和建議,努力改進和提高安全生產管理水平。對在安全監(jiān)督檢查工作設置障礙,故意刁難或打擊報復安全監(jiān)督檢查人員行為的,要認真追查,嚴肅處理。
????????????????? 第八章  附  則
???????   第四十一條? 本《辦法》各條款如與國家、行業(yè)、上級勞動安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有關法律、法規(guī)、規(guī)定的內容相抵觸的,按其相關規(guī)定執(zhí)行。
???????   第四十二條? 各子、分公司(工程處)、集團有限公司所屬各指揮部(經理部)可依據本《辦法》結合本單位實際情況,指定實施細則。??????
??????????? 第四十三條? 本《辦法》由中鐵三局集團有限公司安全質量監(jiān)察部負責解釋。
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