第一條 為進一步規(guī)范我大隊行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和辦案效率,根據《安全生產違法行為行政處罰辦法》等的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于我大隊依法查處的行政處罰案件(適用簡易程序的除外)。
第三條 執(zhí)法大隊辦理一般程序案件應當立案,立案必須履行報批手續(xù),辦理立案登記。對確需立即查處的安全生產違法行為,可以先行調查取證,并在5日內補辦立案手續(xù)。
第四條 立案應當填寫立案審批表,同時附上相關材料(舉報投訴材料、上級機關交辦或者有關部門移送的材料、監(jiān)督檢查人員的檢查記錄等),并依照《中華人民共和國行政處罰條例》的規(guī)定辦理立案報批手續(xù)。
第五條 經批準立案后,執(zhí)法大隊應當在立案當日將立案審批表及相關材料,送大隊內勤崗辦理立案登記,大隊內勤崗應當予以登記,并按批準的先后編號。
第六條 立案登記應當載明下列事項:
(一)當事人的名稱(姓名)及基本情況;(二)立案時間及編定的案號;(三)案件來源;(四)相關材料及立案理由;(五)立案批準人;(六)批準人指定的辦案人員。
第七條 出現(xiàn)下列情況時,作銷案處理,附案件調查終結報告及相關證據材料,報原立案批準人審批,并于批準銷案當日,送大隊內勤崗登記備案。執(zhí)法大隊應當建立撤銷案件的檔案。
(一)違法事實不能成立;
(二)違法行為輕微、依法可以不予行政處罰的;
(三)案件需要移送給其他機關的。
第八條 執(zhí)法大隊大隊長應當依照下列規(guī)定進行監(jiān)督:
(一)發(fā)現(xiàn)已立案的案件未及時進行調查的,督促執(zhí)法大隊及時調查取證;
(二)在法定辦案期限屆滿前3日未報上級主管部門審核的案件,督促及時結案或辦理報延手續(xù);
(三)發(fā)現(xiàn)有不符合法定程序的,督促及時糾正;
(四)應當作銷案處理的案件在法定辦案期限屆滿前三日未銷案的,督促及時辦理銷案手續(xù)。
第九條 有下列情形之一的,視情節(jié)輕重對相關責任機構及人員予以批評,構成過錯的,依照我局有關制度處理。
(一)未經立案批準,或者未辦理立案登記,擅自進行案件調查取證的;
(二)已經立案的案件,壓案不查,或者久拖不結的;
(三)未經批準,擅自撤銷已經立案的案件的;
(四)已登記的案件,不按本制度第八條規(guī)定履行監(jiān)督職責的。