３、拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作有效性。

　　一是廣泛宣傳，落實(shí)責(zé)任。從多年來(lái)的執(zhí)法實(shí)踐看，廣大企業(yè)的干部職工，都是愿意遵紀(jì)守法的，關(guān)鍵是有些單位對(duì)鍋容管特的一些規(guī)定學(xué)習(xí)不夠、了解不夠。因此，我們應(yīng)該拓寬宣傳渠道，從過(guò)去會(huì)議、培訓(xùn)、廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)刊宣傳等行之有效的方式拓寬到寓普法、宣傳于行政執(zhí)法全過(guò)程。對(duì)少數(shù)屢教不改的，才依法采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行處理。

　　二是把執(zhí)法的重點(diǎn)落實(shí)在事故隱患的整改上。安全檢查和行政執(zhí)法的目的都是為了消除事故隱患，確保企業(yè)安全使用鍋容管特設(shè)備。平時(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患決不能以罰代管，凡是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，特別是作出過(guò)行政處罰的單位，一定要對(duì)他們進(jìn)行安全復(fù)查，以徹底消除事故隱患。

　　三是依靠整體力量，消除事故隱患?，F(xiàn)階段市、縣兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察隊(duì)伍，都面臨著編制不足、力量薄弱的共同問題，對(duì)一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，依靠一個(gè)部門的力量難于解決。針對(duì)這種情況，應(yīng)利用垂直管理的優(yōu)勢(shì)，采取市縣聯(lián)動(dòng)，形成合力，消除事故隱患；應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取政府牽頭，聯(lián)合公安、工商等部門在各司其職的原則下，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，達(dá)到集中優(yōu)勢(shì)力量，徹底消除重大事故隱患的目的。

　　四是廣辟渠道，爭(zhēng)取落實(shí)安全監(jiān)察經(jīng)費(fèi)。安全監(jiān)察的目的在于消除事故隱患，減少和避免事故的發(fā)生，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須在預(yù)防為主上下功夫。預(yù)防就必須投入，需要經(jīng)費(fèi)。國(guó)家可制訂措施，對(duì)鍋容管特設(shè)備在投運(yùn)前強(qiáng)制參加保險(xiǎn)，這樣，可增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。防范工作做好了，可以從保險(xiǎn)費(fèi)中拿出一定比例，用于安全投入，可解決一部分安全監(jiān)察經(jīng)費(fèi)。

　　五是成立鍋容管特安全協(xié)會(huì)，建立一支編外安全監(jiān)督員隊(duì)伍?？h（市）一級(jí)直接擔(dān)負(fù)著鍋容管特安全監(jiān)察任務(wù)，機(jī)構(gòu)改革、人員精簡(jiǎn)后，靠1—2名行政監(jiān)察人員是無(wú)法實(shí)現(xiàn)全方位安全監(jiān)察的?？捎少|(zhì)監(jiān)部門牽頭，將使用鍋容管特的單位組織起來(lái)，成立安全協(xié)會(huì)，通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新籌集資金。同時(shí)在協(xié)會(huì)會(huì)員中聘任一批思想好、作風(fēng)實(shí)、工作能力強(qiáng)，既有一定科學(xué)技術(shù)知識(shí)，又有一定政策水平的編外安全監(jiān)督員，賦予一定責(zé)任和權(quán)力，從協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)中提起一部分作為必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以解決目前安全監(jiān)察力量不足的問題。

　　六是與工商部門聯(lián)合，設(shè)立鍋容管特制約機(jī)制，把事故隱患消滅在設(shè)備投運(yùn)之前。眾所周知，鍋容管特的特殊性在于容易發(fā)生重大事故，如能把鍋容管特的設(shè)備使用證作為工商行政管理部門發(fā)放企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的必要前置條件。這樣，既可減少非法使用鍋容管特設(shè)備的現(xiàn)象，也可將安全監(jiān)察的精力集中在檢驗(yàn)、維修、改造等現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察環(huán)節(jié)上，以不斷適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)安全監(jiān)察工作的要求。