??? (3) 煤礦安全培訓方面的行政處罰。一是煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，逾期不改正的，給予責令停產整頓的行政處罰。二是職工上崗作業(yè)前未進行安全教育、培訓，逾期不改正的，給予4萬元以下罰款，責令停產整頓的行政處罰。
??? (4) 違章指揮等方面的行政處罰。一是煤礦礦長或者有關主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的；對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；對重大事故預兆或者已發(fā)現的事故隱患不及時采取措施的；拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構及煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的，給予警告行政處罰，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。二是煤礦有關人員拒絕、阻礙安全監(jiān)察，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，給予警告、并處5～10萬元罰款、責令停產整頓的行政處罰。
??? (5) 事故調查中的行政處罰。對不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的；防造、故意破壞煤 礦事故現場的；阻礙、干涉煤礦事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的，給予警告、處3～15萬元罰款、停產整頓的行政處罰。

??? 3? 實施行政處罰中應注意的幾個問題

??? (1) 深刻理解行政處罰在《條例》中重要地位?？v觀《條例》五章，50條，總則(第一章)和附則(第五章)，是任何一部法律法規(guī)都有的；第二章煤礦安全監(jiān)察機構及其職責，是監(jiān)察機構和監(jiān)察人員法律地位的確定，是開展監(jiān)察工作的前提；第三章煤礦安全監(jiān)察內容和第四章罰則，在整個《條例》中占有重要位置，體現了制定《條例》的根本目的。第三章與第四章，從內容來看，它們是相互對應的。因此，行政處罰是整個《條例》的關鍵，是《條例》的重要組成部分，它執(zhí)行的好壞，直接關系到《條例》能否得到認真貫徹。
??? (2) 明確行政處罰的執(zhí)法主體。各級煤礦安全監(jiān)察機構是實施行政處罰的執(zhí)法主體。這不僅包括國家煤礦安全監(jiān)察機構、省、自治區(qū)、直轄市設立的地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構，也包括煤礦安全監(jiān)察辦事處?！稐l例》明確規(guī)定煤礦安全監(jiān)察辦事在國家煤礦安全監(jiān)察機構規(guī)定的權限范圍內，可以對違法行為實施行政處罰，是獨立的執(zhí)法主體。
??? (3) 明確行政處罰的法律依據?！稐l例》是煤礦安全監(jiān)察機構及其安全監(jiān)察人員對煤礦違法行為實施行政處罰的主要法律依據。同時，《礦山安全法》《煤炭法》《行政處罰法》《行政復議法》《煤炭生產許可證管理辦法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》等法律法規(guī)也是實施行政處罰的法律依據。對煤礦安全違法行為，《條例》中有明確規(guī)定的，在實施行政處罰時，可以直接作為執(zhí)法依據；《條例》中沒有明確規(guī)定，但在其他法律法規(guī)中已作出規(guī)定的，也可以作為執(zhí)法依據。
??? (4) 明確行政處罰的程序，行政處罰有嚴格的程序，不是監(jiān)察機構或監(jiān)察人員想怎樣處罰就怎樣處罰，《條例》雖沒有作出規(guī)定，但在《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》中，對作出行政處罰的簡易程序、一般程序、聽證程序以及行政處罰決定后的行政復議、行政訴訟都有明確的規(guī)定。煤礦安全監(jiān)察機構及其監(jiān)察人員對煤礦安全實施行政處罰時，必須嚴格遵守《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)的規(guī)定。國家煤礦安全監(jiān)察局正在制定煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法，各級煤礦安全監(jiān)察機構及其安全監(jiān)察人員必須嚴格執(zhí)行。
??? (5) 明確行政處罰的執(zhí)行。行政處罰決定依法作出后，煤礦企業(yè)或職工應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。逾期不履行的，煤礦安全監(jiān)察機構有權采取措施，包括加處罰款，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款，申請人民法院強制執(zhí)行。煤礦安全監(jiān)察機構采取措施時，要加強與政府有關部門的聯系，取得它們的支持和理解，以達到加大行政執(zhí)法力度的目的。