第一章　總　則

　　第一條為促進(jìn)航道事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，加強(qiáng)航道建設(shè)監(jiān)督管理，維護(hù)航道建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事航道建設(shè)活動(dòng)適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱航道建設(shè)活動(dòng)包括航道整治、航道疏浚和航運(yùn)樞紐、過(guò)船建筑物等航道設(shè)施及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建活動(dòng)。

　　第三條航道建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理制度。

　　交通部負(fù)責(zé)全國(guó)航道建設(shè)的行業(yè)管理。具體負(fù)責(zé)由國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)或核準(zhǔn)航道建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的審核工作，按權(quán)限批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告；具體負(fù)責(zé)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)或核準(zhǔn)以及交通部批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告的航道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件審批、開(kāi)工備案、竣工驗(yàn)收以及招標(biāo)投標(biāo)等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理工作。

　　省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的航道建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和設(shè)計(jì)文件審批、招標(biāo)投標(biāo)、開(kāi)工備案、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府核準(zhǔn)的航道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件審批、開(kāi)工備案和竣工驗(yàn)收工作。

　　設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)交通主管部門(mén)按照省級(jí)人民政府的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

　　第四條航道建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督國(guó)家有關(guān)航道建設(shè)工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；

　?。ǘ┍O(jiān)督航道建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序的實(shí)施；

　?。ㄈ┍O(jiān)督航道建設(shè)市場(chǎng)秩序；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督航道工程質(zhì)量和工程安全；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督航道建設(shè)資金的使用；

　?。┍O(jiān)督廉政建設(shè)情況；

　　（七）指導(dǎo)、檢查下級(jí)管理部門(mén)的監(jiān)督管理工作；

　?。ò耍┮婪ú樘幒降澜ㄔO(shè)違法行為；

　?。ň牛┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五條縣級(jí)以上交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本規(guī)定對(duì)航道建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上交通主管部門(mén)依法進(jìn)行的航道建設(shè)監(jiān)督檢查，并給與支持及配合，不得拒絕或者阻礙。

　　第六條航道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和廉政監(jiān)察制度。

　　第七條航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合航道規(guī)劃，并考慮行洪安全、水上交通安全和環(huán)境保護(hù)的要求。

　　航道建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、監(jiān)理單位，依法采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料，辦理開(kāi)工備案，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收，準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

　　第二章 建設(shè)程序管理

　　第八條航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)程序的規(guī)定進(jìn)行。政府投資航道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批制，企業(yè)投資航道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

　　第九條政府投資的航道建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

　　（一）根據(jù)規(guī)劃，開(kāi)展預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書(shū)；

　　（二）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告；

　?。ㄈ└鶕?jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；

　?。ㄋ模└鶕?jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；

　　（五）根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

　?。└鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門(mén)辦理開(kāi)工備案；

　?。ㄆ撸╅_(kāi)工備案后組織工程實(shí)施；

　?。ò耍┕こ掏旯ず螅幹瓶⒐べY料，辦理工程竣工前的各項(xiàng)工作；

　?。ň牛┙煌ㄖ鞴懿块T(mén)組織竣工驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。