第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，規(guī)范行政許可網(wǎng)上審批工作，提高行政審批效率和便民服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)從事網(wǎng)上行政許可審批工作的交通運(yùn)輸部有關(guān)司局、直屬有關(guān)單位、行政許可初審單位及行政許可申請(qǐng)人。

第三條　行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)（以下統(tǒng)稱網(wǎng)上辦理平臺(tái)）是集中提供所有行政許可事項(xiàng)的辦理指南、表格下載、受理狀態(tài)查詢、結(jié)果公示的一站式服務(wù)平臺(tái)，具有網(wǎng)上申請(qǐng)登記、受理狀態(tài)查詢、網(wǎng)上審批、進(jìn)程及結(jié)果查詢等功能。

行政許可電子監(jiān)察平臺(tái)（以下統(tǒng)稱電子監(jiān)察平臺(tái)）是紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)行政許可審批過(guò)程履行監(jiān)督職能的系統(tǒng)平臺(tái)，主要功能是對(duì)審批過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、催辦正在受理的行政許可申請(qǐng)、接收申請(qǐng)人的網(wǎng)上投訴和處理、對(duì)違規(guī)行為及時(shí)發(fā)出預(yù)警等。

第四條　開(kāi)展行政許可網(wǎng)上審批工作，按照條件成熟一項(xiàng)建設(shè)一項(xiàng)的原則實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。條件成熟的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)納入行政許可網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)范圍。

第五條網(wǎng)上審批系統(tǒng)各使用單位及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)察的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依照本辦法使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。各部門應(yīng)積極配合，做好網(wǎng)上審批流程設(shè)置、系統(tǒng)銜接、數(shù)據(jù)交換等工作。

第二章　職責(zé)分工

第六條　交通運(yùn)輸部信息化主管部門是網(wǎng)上辦理平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、推廣實(shí)施、人員培訓(xùn)和技術(shù)支持等工作。

第七條　交通運(yùn)輸部法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)工作制度并監(jiān)督實(shí)施。

第八條　交通運(yùn)輸部行政許可項(xiàng)目受理單位（以下統(tǒng)稱許可受理單位）是交通運(yùn)輸部行政許可審批機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上受理、狀態(tài)反饋、網(wǎng)上發(fā)布和在線咨詢，并及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布、更新本單位行政許可事項(xiàng)的有關(guān)信息。

第九條　交通運(yùn)輸部行政許可網(wǎng)上審批初審單位按照規(guī)定流程負(fù)責(zé)接收行政許可申請(qǐng)人網(wǎng)上報(bào)送的行政許可事項(xiàng)，并進(jìn)行初審、電子材料與紙質(zhì)材料的核實(shí)。

第十條　中國(guó)交通通信信息中心是交通運(yùn)輸部行政許可網(wǎng)上審批的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、改造、升級(jí)及數(shù)據(jù)傳送的安全技術(shù)保障等工作。

第十一條　交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是行政許可網(wǎng)上審批的監(jiān)督監(jiān)察部門，負(fù)責(zé)使用電子監(jiān)察平臺(tái)對(duì)行政許可網(wǎng)上辦理情況實(shí)施全程監(jiān)督，并對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行政行為追究相應(yīng)責(zé)任。

第三章??? 辦理流程

第十二條　行政許可申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上辦理平臺(tái)注冊(cè)登錄名及密碼或電子鑰匙及密碼,選擇需要申請(qǐng)的行政許可項(xiàng)目，按系統(tǒng)提示操作流程填寫(xiě)和打印審批登記表，并連同有關(guān)審批材料送交許可受理單位。申請(qǐng)人可以根據(jù)系統(tǒng)生成的預(yù)受理號(hào)和查詢密碼登錄網(wǎng)上辦理平臺(tái)查詢行政許可事項(xiàng)的辦理進(jìn)程、審批結(jié)果等信息。

第十三條　許可受理單位收到有關(guān)審批材料后，對(duì)申請(qǐng)人的網(wǎng)上申請(qǐng)資料在法律規(guī)定的期限內(nèi)組織審核，并依據(jù)審批登記號(hào)登錄網(wǎng)上辦理平臺(tái)提交受理狀態(tài)。網(wǎng)上辦理平臺(tái)將通過(guò)短信、郵件以及網(wǎng)上發(fā)布等方式將行政許可受理情況告知申請(qǐng)人。

需要下級(jí)單位初審的行政許可申請(qǐng)，下級(jí)初審單位在收到網(wǎng)上申請(qǐng)后應(yīng)在行政許可法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)組織初審。對(duì)初審合格的，按照網(wǎng)上辦理平臺(tái)的操作要求將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料及時(shí)送至交通運(yùn)輸部許可受理單位；對(duì)初審不合格的，應(yīng)及時(shí)反饋申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由和依據(jù)。

行政許可審批過(guò)程中需要申請(qǐng)人補(bǔ)充申請(qǐng)材料的，應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起五天內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)短信等形式告知申請(qǐng)人。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。