第一章 總 則
第一條 為加強交通運輸部科技項目管理,實現(xiàn)管理工作的科學化、規(guī)范化和制度化,依據(jù)國家對科技項目管理的有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 交通運輸部科技項目(以下簡稱科技項目)是指列入年度《交通運輸科學技術項目執(zhí)行計劃》并依據(jù)科技項目任務書(合同)管理、在一定時間周期內組織實施的科學研究與技術開發(fā)活動。
第三條 科技項目管理堅持依法管理、職責明確、分類指導、注重實效的原則。
第四條 科技項目管理主要包括:前期工作、組織實施、驗收、成果管理、監(jiān)督檢查等。
第二章 前期工作
第五條 部科技主管部門根據(jù)交通運輸科技發(fā)展規(guī)劃中所確定的發(fā)展目標和重點領域,結合交通運輸發(fā)展需求,組織科技項目申報,征集項目建議。
第六條 申報單位應于每年5月30日前向部科技主管部門提交《交通運輸部科技項目建議書》(見附件1)。
第七條 部科技主管部門組織專家對項目建議進行評議,確定項目、項目第一承擔單位及主要研究內容。
第八條 科技項目第一承擔單位根據(jù)項目評議結果,負責組織編寫《交通運輸部科技項目可行性研究報告》(見附件2),并按規(guī)定要求報部,部科技主管部門組織專家對項目可行性研究報告進行評審,并向第一承擔單位下達專家評審意見(見附件3)。
第九條 招投標的科技項目應依據(jù)有關科技項目招標投標管理辦法進行,確定項目第一承擔單位。
第十條 通過可行性研究評審的科技項目和招投標的科技項目,部科技主管部門與第一承擔單位簽訂任務書(合同)(見附件4),明確項目雙方的責任、權利、義務。
第三章 組織實施
第十一條 科技項目組織實施單位包括部科技主管部門、項目保證方、項目第一承擔單位及項目承擔單位等。專家及科技服務機構接受委托,參與有關咨詢或服務工作。
第十二條 部科技主管部門負責科技項目的實施和管理。在項目執(zhí)行過程中,依據(jù)任務書(合同)對項目實行全過程管理,協(xié)調并處理項目執(zhí)行中的重大問題;可根據(jù)實際情況,會同有關業(yè)務主管部門、地方交通運輸主管部門和大型交通運輸企業(yè),對項目執(zhí)行情況、組織管理、經費管理、配套條件落實以及項目預期效益等情況進行中期檢查;也可聘請專家對項目進行檢查或評估,提出檢查或評估報告。
第十三條 有關業(yè)務主管部門、地方交通運輸主管部門和大型交通運輸企業(yè)作為科技項目保證方,主要負責協(xié)調項目實施,協(xié)助部科技主管部門監(jiān)督、檢查項目執(zhí)行情況和經費使用情況,按要求報告項目年度執(zhí)行情況及有關信息,督促項目承擔單位按期保質完成研究任務,落實項目約定支付的匹配經費及其它配套條件等。
第十四條 科技項目第一承擔單位對項目任務的完成及實施效果負責,并協(xié)調各項目承擔單位研究工作。各項目承擔單位根據(jù)項目任務分工要求,按期保質完成研究工作。
第十五條 科技項目撥款按照財務預算分年度執(zhí)行,部科技主管部門對經費使用情況進行檢查和監(jiān)督。
第十六條 科技項目實行年度報告制度。項目保證方或項目第一承擔單位應于每年11月30日前將《交通運輸部科技項目執(zhí)行情況報告》(見附件5)報至部科技主管部門。無保證方的由項目第一承擔單位上報執(zhí)行情況報告。
第十七條 需對科技項目的考核目標、研究內容、關鍵技術方案、負責人、完成時間等事項作調整和變更的,由項目第一承擔單位通過保證方報部科技主管部門批準。未經批準,不得變更任務書(合同)內容。