第六章 認(rèn)定與復(fù)核
第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定
第四十五條 道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。
?。ㄒ唬┮蛞环疆?dāng)事人的過錯導(dǎo)致道路交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;
?。ǘ┮騼煞交蛘邇煞揭陨袭?dāng)事人的過錯發(fā)生道路交通事故的,根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;
?。ㄈ└鞣骄鶡o導(dǎo)致道路交通事故的過錯,屬于交通意外事故的,各方均無責(zé)任。
一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的,他方無責(zé)任。
省級公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故責(zé)任確定細(xì)則或者標(biāo)準(zhǔn)。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。
發(fā)生死亡事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書前,召集各方當(dāng)事人到場,公開調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的證據(jù)不得公開。當(dāng)事人不到場的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以記錄。
第四十八條 道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿十?dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;
?。ǘ┑缆方煌ㄊ鹿拾l(fā)生經(jīng)過;
?。ㄈ┑缆方煌ㄊ鹿首C據(jù)及事故形成原因的分析;
?。ㄋ模┊?dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過錯及責(zé)任或者意外原因;
?。ㄎ澹┳鞒龅缆方煌ㄊ鹿收J(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱和日期。
道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章,分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。
第四十九條 逃逸交通事故尚未偵破,受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書面申請后十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書,并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調(diào)查得到的事實,有證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人的責(zé)任;無證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人無責(zé)任。
第五十條 道路交通事故成因無法查清的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時間、地點、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實,分別送達(dá)當(dāng)事人。
第二節(jié) 復(fù) 核
第五十一條 當(dāng)事人對道路交通事故認(rèn)定有異議的,可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。
復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請求及其理由和主要證據(jù)。
第五十二條 上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請后五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。有下列情形之一的,復(fù)核申請不予受理,并書面通知當(dāng)事人。
?。ㄒ唬┤魏我环疆?dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的;
(二)人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的;
?。ㄈ┻m用簡易程序處理的道路交通事故;
(四)車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理復(fù)核申請的,應(yīng)當(dāng)書面通知各方當(dāng)事人。
第五十三條 上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi),對下列內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論:
?。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿适聦嵤欠袂宄C據(jù)是否確實充分,適用法律是否正確;
(二)道路交通事故責(zé)任劃分是否公正;
(三)道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。
復(fù)核原則上采取書面審查的辦法,但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要時,可以召集各方當(dāng)事人到場,聽取各方當(dāng)事人的意見。
復(fù)核審查期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。
第五十四條 上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實不清、證據(jù)不確實充分、責(zé)任劃分不公正、或者調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核結(jié)論,責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。
上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、調(diào)查程序合法的,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。
第五十五條 上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出復(fù)核結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場宣布復(fù)核結(jié)論。當(dāng)事人沒有到場的,應(yīng)當(dāng)采取其他法定形式將復(fù)核結(jié)論送達(dá)當(dāng)事人。
上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核以一次為限。
第五十六條 上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查,重新制作道路交通事故認(rèn)定書,撤銷原道路交通事故認(rèn)定書。
重新調(diào)查需要檢驗、鑒定的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),重新制作道路交通事故認(rèn)定書,撤銷原道路交通事故認(rèn)定書。
重新制作道路交通事故認(rèn)定書的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)送達(dá)各方當(dāng)事人,并書面報上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
第七章 處罰執(zhí)行
第五十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在作出道路交通事故認(rèn)定之日起五日內(nèi),對當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。
第五十八條 對發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛?cè)藱C(jī)動車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后,由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法吊銷機(jī)動車駕駛證;同時具有逃逸情形的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)同時依法作出終生不得重新取得機(jī)動車駕駛證的決定。
第五十九條 專業(yè)運(yùn)輸單位六個月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故,且單位或者車輛駕駛?cè)藢κ鹿食袚?dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,專業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后,作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定,禁止未消除安全隱患的機(jī)動車上道路行駛,并通報道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位屬地的人民政府有關(guān)行政管理部門。
第八章 損害賠償調(diào)解
第六十條 當(dāng)事人對道路交通事故損害賠償有爭議,各方當(dāng)事人一致請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書或者上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面申請。
第六十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時的原則,并采取公開方式進(jìn)行道路交通事故損害賠償調(diào)解。調(diào)解時允許旁聽,但是當(dāng)事人要求不予公開的除外。
第六十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時間、地點,并于調(diào)解時間三日前通知當(dāng)事人??陬^通知的,應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時間一日前通知承辦的交通警察,請求變更調(diào)解時間。
第六十三條 參加損害賠償調(diào)解的人員包括:
?。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿十?dāng)事人及其代理人;
?。ǘ┑缆方煌ㄊ鹿受囕v所有人或者管理人;
(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要參加的其他人員。
委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。
參加調(diào)解時當(dāng)事人一方不得超過三人。
第六十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定日期開始調(diào)解,并于十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書:
(一)造成人員死亡的,從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起;
?。ǘ┰斐扇藛T受傷的,從治療終結(jié)之日起;
?。ㄈ┮騻職埖模瑥亩堉掌?;
?。ㄋ模┰斐韶敭a(chǎn)損失的,從確定損失之日起。
第六十五條 交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償,按照下列程序?qū)嵤?br />
?。ㄒ唬└嬷缆方煌ㄊ鹿矢鞣疆?dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);
?。ǘ┞犎‘?dāng)事人各方的請求;
?。ㄈ└鶕?jù)道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的事實以及《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定,確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任;
?。ㄋ模┯嬎銚p害賠償?shù)臄?shù)額,確定各方當(dāng)事人各自承擔(dān)的比例,人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定執(zhí)行,財產(chǎn)損失的修復(fù)費用、折價賠償費用按照實際價值或者評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)論計算;
?。ㄎ澹┐_定賠償履行方式及期限。
第六十六條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書,由各方當(dāng)事人簽字,分別送達(dá)各方當(dāng)事人。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱{(diào)解依據(jù);
?。ǘ┑缆方煌ㄊ鹿收J(rèn)定書認(rèn)定的基本事實和損失情況;
?。ㄈp害賠償?shù)捻椖亢蛿?shù)額;
?。ㄋ模└鞣降膿p害賠償責(zé)任及比例;
?。ㄎ澹┵r償履行方式和期限;
?。┱{(diào)解日期。
經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書送達(dá)各方當(dāng)事人。
第六十七條 有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并記錄在案:
(一)在調(diào)解期間有一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的;
?。ǘ┮环疆?dāng)事人無正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;
?。ㄈ┮环疆?dāng)事人調(diào)解過程中退出調(diào)解的。