【頒布日期】2008-05-26
【實(shí)施日期】2008-08-01
《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》已于2008年5月5日經(jīng)第3次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2008年8月1日起施行。
部長(zhǎng) 李盛霖
二〇〇八年五月二十六日
國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營資質(zhì)管理。
港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營不適用本規(guī)定。
第三條 國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。
國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照經(jīng)營船舶的種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸,散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船(含瀝青船)運(yùn)輸。客船運(yùn)輸分為普通客船(含客渡船、旅游客船)運(yùn)輸、客滾船(含車客渡船、載貨汽車滾裝船)運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。
第四條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件,并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。
第五條 各級(jí)人民政府交通主管部門依法對(duì)國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施管理,其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。
第二章 經(jīng)營資質(zhì)條件
第六條 除經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外,經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。
自然人經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個(gè)體工商戶登記。
第七條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件:
?。ㄒ唬碛信c經(jīng)營區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營的適航船舶,且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求;
?。ǘ┯袧M足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所和國家規(guī)定的注冊(cè)資本;
?。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,并且按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系;
?。ㄋ模┯信c經(jīng)營船舶種類、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員,相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求;
?。ㄎ澹┙?jīng)營客船運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。
第八條 除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸外,國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求:
(一)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間(以下簡(jiǎn)稱“省際”)沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸;
?。ǘ┙?jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱“省內(nèi)”)沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸;
(三)經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸;
(四)經(jīng)營省際沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何kU(xiǎn)品船2000總噸,其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米;
?。ㄎ澹┙?jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何kU(xiǎn)品船1000總噸,其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米;
(六)經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何kU(xiǎn)品船1000總噸,其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米;
?。ㄆ撸┙?jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何kU(xiǎn)品船500總噸,其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米;
?。ò耍┙?jīng)營省際沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位,高速客船200客位,客滾船3000總噸并且400客位;
(九)經(jīng)營省內(nèi)沿??痛\(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位,高速客船100客位,客滾船1000總噸并且100客位;
?。ㄊ┙?jīng)營省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位,高速客船100客位,客滾船1000總噸并且50客位;
?。ㄊ唬┙?jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位,高速客船50客位,客滾船300總噸并且50客位。
同時(shí)經(jīng)營油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時(shí)經(jīng)營普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)?,總運(yùn)力規(guī)模可以合并計(jì)算,但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。
交通運(yùn)輸部可以針對(duì)因市場(chǎng)需求有限,致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況,公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。
第九條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員,并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員:
?。ㄒ唬┙?jīng)營沿海普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人;
(二)經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至50艘的,至少分別配備2人;51至100艘的,至少分別配備3人;100艘以上的,至少分別配備4人;
?。ㄈ┙?jīng)營沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的,至少分別配備1人;6至10艘的,至少分別配備2人;11至20艘的,至少分別配備3人;20艘以上的,至少分別配備4人;
(四)經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人。
前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同,在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。
經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。
經(jīng)營客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)或者輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷;其海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷。
第十條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。
在有效代管期內(nèi),委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員,但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。
第十一條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營的適航船舶,并取得與其經(jīng)營船舶相對(duì)應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書。
第十二條 經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》,并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級(jí)證書》、《船舶最低安全配員證書》?!吨腥A人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書”或者“臨時(shí)安全管理證書”。