????? 第一章 總則
第1條為加強(qiáng)水電工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)管理,明確職責(zé),保障國家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)者的安全,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水電建設(shè)行業(yè)的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第2條水電工程建設(shè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針和有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度。
第3條水電工程建設(shè)施工安全管理要堅(jiān)持“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”和“誰建設(shè)誰主管,誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人組織、協(xié)調(diào),設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各負(fù)其責(zé)的管理體制。各單位的各級(jí)行政正職是本單位的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全文明生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第4條水電工程建設(shè)必須堅(jiān)持文明施工,為安全生產(chǎn)提供良好的環(huán)境和條件。
第5條水電工程建設(shè)必須從設(shè)計(jì)到施工實(shí)施全過程安全技術(shù)控制。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,不斷提高設(shè)計(jì)、施工水平和預(yù)防事故的能力。
第6條堅(jiān)持有效實(shí)施全過程安全目標(biāo)管理,努力創(chuàng)建“安全文明工區(qū)”和“安全文明生產(chǎn)企業(yè)”。
第7條本規(guī)定適用于國家電力公司及其子公司控股的水電建設(shè)項(xiàng)目和國家電力公司從事水電建設(shè)的企業(yè)。國家電力公司及其子公司參股的水電建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 安全管理體系及職責(zé)
第8條國家電力公司對(duì)本公司所屬水電工程建設(shè)的安全文明生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督、管理,并成立水電安全專家組提供技術(shù)支持。其主要職責(zé):1、貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法規(guī);
?。?、制定、修訂、頒發(fā)水電建設(shè)系統(tǒng)安全管理辦法和規(guī)定;
?。?、督促、檢查水電系統(tǒng)安全文明生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)、解決安全文明生產(chǎn)工作中的重大問題;
?。础⒔M織對(duì)重大事故的調(diào)查處理,參加、協(xié)調(diào)或組織特別重大事故的調(diào)查處理。
第9條水電工程建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、支持各有關(guān)單位開展安全文明生產(chǎn)工作。其主要職責(zé):
?。?、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和行業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
?。?、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)管理制度,安全文明施工規(guī)劃;監(jiān)督落實(shí)或幫助解決施工過程中必須的安全文明生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi);
?。?、負(fù)責(zé)審核承包單位資質(zhì)和安全文明生產(chǎn)工作體系;
?。?、積極為施工企業(yè)創(chuàng)造安全文明生產(chǎn)必要條件,在分標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)施工布置時(shí),應(yīng)充分考慮施工干擾等不利的安全因素;
?。怠款^組織各施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)等有關(guān)承包單位參加的建設(shè)項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全文明生產(chǎn)工作;