????? 第一章 總則

　　第１條為加強(qiáng)水電工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)管理，明確職責(zé)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)者的安全，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水電建設(shè)行業(yè)的實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第２條水電工程建設(shè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度。

　　第３條水電工程建設(shè)施工安全管理要堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”和“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)主管，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人組織、協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各負(fù)其責(zé)的管理體制。各單位的各級(jí)行政正職是本單位的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全文明生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第４條水電工程建設(shè)必須堅(jiān)持文明施工，為安全生產(chǎn)提供良好的環(huán)境和條件。

　　第５條水電工程建設(shè)必須從設(shè)計(jì)到施工實(shí)施全過程安全技術(shù)控制。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，不斷提高設(shè)計(jì)、施工水平和預(yù)防事故的能力。

　　第６條堅(jiān)持有效實(shí)施全過程安全目標(biāo)管理，努力創(chuàng)建“安全文明工區(qū)”和“安全文明生產(chǎn)企業(yè)”。

　　第７條本規(guī)定適用于國(guó)家電力公司及其子公司控股的水電建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家電力公司從事水電建設(shè)的企業(yè)。國(guó)家電力公司及其子公司參股的水電建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二章 安全管理體系及職責(zé)

　　第８條國(guó)家電力公司對(duì)本公司所屬水電工程建設(shè)的安全文明生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督、管理，并成立水電安全專家組提供技術(shù)支持。其主要職責(zé)：１、貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法規(guī)；

　?。?、制定、修訂、頒發(fā)水電建設(shè)系統(tǒng)安全管理辦法和規(guī)定；

　?。?、督促、檢查水電系統(tǒng)安全文明生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)、解決安全文明生產(chǎn)工作中的重大問題；

　?。?、組織對(duì)重大事故的調(diào)查處理，參加、協(xié)調(diào)或組織特別重大事故的調(diào)查處理。

　　第９條水電工程建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、支持各有關(guān)單位開展安全文明生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)：

　?。?、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和行業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

　?。?、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)管理制度，安全文明施工規(guī)劃；監(jiān)督落實(shí)或幫助解決施工過程中必須的安全文明生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)；

　　３、負(fù)責(zé)審核承包單位資質(zhì)和安全文明生產(chǎn)工作體系；

　?。?、積極為施工企業(yè)創(chuàng)造安全文明生產(chǎn)必要條件，在分標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)施工布置時(shí)，應(yīng)充分考慮施工干擾等不利的安全因素；

　?。?、牽頭組織各施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)等有關(guān)承包單位參加的建設(shè)項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全文明生產(chǎn)工作；