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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年01月20日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法

發(fā) 文 號(hào):建質(zhì)[2008]121號(hào)
發(fā)布單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
發(fā)布日期:2008-06-30
實(shí)施日期:2008-06-30

各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委:

  為強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)施工企業(yè)保持和改善安全生產(chǎn)條件,控制和減少生產(chǎn)安全事故,我部制定了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇〇八年六月三十日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法

  第一條 為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)建筑施工企業(yè)保持和改善安全生產(chǎn)條件,控制和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。

  第二條 建設(shè)單位或其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱“三類人員”)相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

  第三條 建設(shè)主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的,不得頒發(fā)施工許可證。

  第四條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,建筑施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將工程分包給具有安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè),并加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查。

  第五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和有關(guān)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)持證情況,發(fā)現(xiàn)其持證情況不符合規(guī)定的或施工現(xiàn)場(chǎng)降低安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改。施工企業(yè)拒不整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位接到工程監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。

  第六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動(dòng)態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改,并做好自查和整改記錄。

  第七條 建筑施工企業(yè)在“三類人員”配備、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其它法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化以及因施工資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱頒發(fā)管理機(jī)關(guān))和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

  第八條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查制度,并將安全生產(chǎn)管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

  頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)管情況、群眾舉報(bào)投訴和企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化報(bào)告,對(duì)相關(guān)建筑施工企業(yè)及其承建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)視其安全生產(chǎn)條件降低情況對(duì)其依法實(shí)施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

  第九條 市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或其委托的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的或存在事故隱患的,應(yīng)立即提出整改要求;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工并限期整改。

  第十條 依據(jù)本辦法第九條責(zé)令停止施工符合下列情形之一的,市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)(縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)同時(shí)抄報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén);工程承建企業(yè)跨省施工的,通過(guò)省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)抄告)提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建議,并附具企業(yè)及有關(guān)工程項(xiàng)目違法違規(guī)事實(shí)和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問(wèn)筆錄或其它證據(jù)材料。

  (一)在12個(gè)月內(nèi),同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的。

 ?。ǘ┰?2個(gè)月內(nèi),同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的;

 ?。ㄈ┦┕て髽I(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后,整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的。

  第十一條 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)接到本辦法第十條規(guī)定的暫扣安全生產(chǎn)許可證建議后,應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)立案,并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰。

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