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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年09月16日

中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:安監(jiān)總管一〔2011〕146號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
發(fā)布日期:2011-09-16
實(shí)施日期:2011-09-16

(二)推廣應(yīng)用及研發(fā)安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。

煤礦:強(qiáng)制推行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。重點(diǎn)推廣應(yīng)用煤礦瓦斯、突水、火災(zāi)、沖擊地壓、冒頂和動(dòng)力性災(zāi)害等防控技術(shù)與裝備,礦井通風(fēng)系統(tǒng)與生產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化協(xié)同控制技術(shù),礦井粉塵、熱害及職業(yè)危害控制技術(shù),礦井應(yīng)急救援技術(shù)與裝備等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。

非煤礦山:強(qiáng)制推行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)裝備。重點(diǎn)推廣應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、小型露天采石場機(jī)械二次破碎工藝、小型露天采石場機(jī)械鏟裝、非電爆破器材、出海人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)、防爆人體靜電釋放器等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:重點(diǎn)推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品事故監(jiān)控與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中泄漏源的早期鑒別和監(jiān)測技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置平穩(wěn)運(yùn)行安全保障成套技術(shù)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)、所有化工裝置要裝備和完善自動(dòng)化控制系統(tǒng)等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù);安全風(fēng)險(xiǎn)大和大型化工裝置裝備安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng);有毒有害易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場所安裝泄漏報(bào)警儀表;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;液化氣體(有毒液體)使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)。

冶金、機(jī)械行業(yè):冶金行業(yè)企業(yè)推廣使用安全型水封排水器、空氣動(dòng)力料倉清堵安全裝置(KJ-09型導(dǎo)流器)等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備;機(jī)械行業(yè)企業(yè)推廣使用橋式起重機(jī)準(zhǔn)確定位停止裝置、壓力機(jī)滑塊防墜落裝置、起重機(jī)吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。

民用航空:重點(diǎn)推廣應(yīng)用飛行安全管理系統(tǒng)、航空公司運(yùn)行系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障系統(tǒng)、安全運(yùn)行管理網(wǎng)等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。

安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā):實(shí)施重大事故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置科技攻關(guān),力爭在煤礦、金屬非金屬礦山、化工、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)的重大事故致災(zāi)機(jī)理和關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究方面取得原創(chuàng)性突破。

(三)推廣應(yīng)用重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警技術(shù)。

煤礦:重點(diǎn)推廣應(yīng)用煤與瓦斯突出預(yù)警技術(shù)、火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、突水監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、頂板及沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、瓦斯煤塵爆炸自動(dòng)抑爆技術(shù)、露天煤礦邊坡監(jiān)測預(yù)警技術(shù)等重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。

非煤礦山:重點(diǎn)推廣應(yīng)用采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、井下沖擊地壓監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、高陡邊坡安全監(jiān)測技術(shù)、尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)、高含硫氣田勘探開發(fā)安全關(guān)鍵技術(shù)、油氣長輸管道泄漏檢測技術(shù)等重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:重點(diǎn)推廣應(yīng)用大型罐區(qū)安全運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、化工裝置雷電靜電監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、在役化工裝置安全預(yù)警技術(shù)等重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。

(四)加強(qiáng)中央企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工作。

全面加強(qiáng)中央企業(yè)安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)保障建設(shè),有效提高安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。推進(jìn)安全教育培訓(xùn)管理信息化建設(shè),全面提高中央企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和科學(xué)化水平。建立健全中央企業(yè)安全教育培訓(xùn)考核體系,大幅度提高中央企業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果。實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)新員工、外來作業(yè)人員安全培訓(xùn)率100%,特種作業(yè)人員全部持證上崗,定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。

(五)建立中央企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。

通過建立中央企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)中央企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性,強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),有效激勵(lì)中央企業(yè)所屬單位切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步促進(jìn)中央企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。

五、重點(diǎn)項(xiàng)目

中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目主要包括:中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目、安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用及研發(fā)項(xiàng)目、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警項(xiàng)目、安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目、中央企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等五個(gè)方面。

(一)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。

1.建設(shè)19個(gè)礦山應(yīng)急救援隊(duì),配備運(yùn)輸?shù)跹b、偵測搜尋、滅火與有害氣體排放、排水、鉆掘支護(hù)、模擬演練、通信指揮等七類救援裝備,作為國家和區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊(duì)的有力補(bǔ)充。

2.建設(shè)7個(gè)油氣田應(yīng)急救援隊(duì), 主要配備國際上比較先進(jìn)的、目前企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍沒有的、技術(shù)性能較高的石油天然氣開采井噴堵漏、救援等裝備,承擔(dān)規(guī)劃服務(wù)區(qū)域內(nèi)石油天然氣開采事故搶險(xiǎn)任務(wù)。

3.建設(shè)27個(gè)中央企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì),主要配備工程搶險(xiǎn)、化學(xué)火災(zāi)撲救、有毒有害和易燃易爆物質(zhì)處置、危險(xiǎn)化學(xué)品偵檢、通訊指揮、培訓(xùn)演練等六類裝備,承擔(dān)規(guī)劃服務(wù)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)任務(wù)。

4.建設(shè)2個(gè)國家隧道應(yīng)急救援隊(duì),配備先進(jìn)的被困人員探測與定位、通風(fēng)、鉆掘與支護(hù)、破拆、通信指揮等裝備,承擔(dān)重特大鐵路、公路隧道事故的應(yīng)急救援任務(wù)。

5.建設(shè)3個(gè)國家水上搜救隊(duì), 配備適應(yīng)現(xiàn)代水上救助要求,在復(fù)雜和危險(xiǎn)的條件下有效開展人員、船舶救助的先進(jìn)技術(shù)裝備,承擔(dān)重特大事故水上搜尋與救護(hù)任務(wù)。

6.建設(shè)1個(gè)國家旅游救援隊(duì), 配備適應(yīng)搜尋與救護(hù)要求,在復(fù)雜和危險(xiǎn)的條件下有效開展人員救助的先進(jìn)技術(shù)裝備,承擔(dān)旅游重特大事故搜尋與救護(hù)任務(wù)。

7.建設(shè)1個(gè)國家危化救援技術(shù)指導(dǎo)中心,實(shí)現(xiàn)全國化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的資源和信息共享。

8.建設(shè)32個(gè)國家應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地, 配備仿真模擬培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)演練設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)備,承擔(dān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援人員的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用及研發(fā)項(xiàng)目。

煤礦:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備項(xiàng)目。推廣應(yīng)用煤礦瓦斯、突水、火災(zāi)、沖擊地壓、冒頂和動(dòng)力性災(zāi)害等防控技術(shù)與裝備,礦井通風(fēng)系統(tǒng)與生產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化協(xié)同控制技術(shù),礦井粉塵、熱害及職業(yè)危害控制技術(shù),礦井應(yīng)急救援技術(shù)與裝備等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備項(xiàng)目。

非煤礦山:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)裝備項(xiàng)目。重點(diǎn)推廣應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、小型露天采石場機(jī)械二次破碎工藝、小型露天采石場機(jī)械鏟裝、非電爆破器材、干式排尾技術(shù)、尾礦充填技術(shù)、出海人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)、防爆人體靜電釋放器等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備項(xiàng)目。

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品事故監(jiān)控與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中泄漏源的早期鑒別和監(jiān)測技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置平穩(wěn)運(yùn)行安全保障成套技術(shù)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備項(xiàng)目。開展化工園區(qū)安全容量、基于風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置外部安全距離、高含硫油品加工安全技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究。

冶金、機(jī)械行業(yè):冶金行業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用安全型水封排水器、空氣動(dòng)力料倉清堵安全裝置(KJ-09型導(dǎo)流器)等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備項(xiàng)目;機(jī)械行業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用橋式起重機(jī)準(zhǔn)確定位停止裝置、壓力機(jī)滑塊防墜落裝置、起重機(jī)吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備項(xiàng)目。

民用航空:推廣應(yīng)用飛行安全管理系統(tǒng)、航空公司運(yùn)行系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障系統(tǒng)、安全運(yùn)行管理網(wǎng)等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備項(xiàng)目。

安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā):煤礦、金屬非金屬礦山、化工、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)的重大事故致災(zāi)機(jī)理和關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究項(xiàng)目。

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