各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,文明辦,教育廳、教委,司法廳、局,交通運(yùn)輸廳、局,安全監(jiān)管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、文明辦、教育局、司法局、交通局、安全監(jiān)管局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》,強(qiáng)化各部門、各單位道路交通安全法定職責(zé)和義務(wù),提升全民交通安全意識(shí)、法治意識(shí)和文明意識(shí),推動(dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”深入實(shí)施,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,公安部、中央文明辦、教育部、司法部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家安全監(jiān)管總局決定,今年以“拒絕危險(xiǎn)駕駛、安全文明出行”為主題,在全國(guó)組織開展122“全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng)?,F(xiàn)將《2015年“全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
公安部 中央文明辦
教育部 司法部
交通運(yùn)輸部 安全監(jiān)管總局
2015年10月28日
2015年“全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng)工作方案
為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》,深入推動(dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施,形成嚴(yán)格遵守交通法規(guī)、自覺維護(hù)良好秩序、攜手治理交通環(huán)境、切實(shí)提升文明交通水平的社會(huì)氛圍,組織開展好今年122“全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng),制定方案如下:
一、活動(dòng)主題
今年12月2日是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第四個(gè)“全國(guó)交通安全日”,主題為“拒絕危險(xiǎn)駕駛、安全文明出行”。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞交通安全法律法規(guī),針對(duì)危險(xiǎn)駕駛違法犯罪行為,組織122“全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng),弘揚(yáng)交通安全法治精神,普及交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),進(jìn)一步倡導(dǎo)通行規(guī)則意識(shí)、守法自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、文明交通意識(shí)、公共道德意識(shí),倡導(dǎo)全民抵制追逐競(jìng)駛、醉酒駕駛等構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的交通違法,抵制“路怒”、不禮讓斑馬線、占用應(yīng)急車道等危險(xiǎn)駕駛行為,努力形成人人抵制交通違法、人人踐行文明交通、全社會(huì)共建共享文明交通的良好風(fēng)尚。
三、工作措施
?。ㄒ唬┞?lián)合開展普法宣傳教育。各級(jí)公安交管、司法行政、教育行政等部門要開展系列宣傳活動(dòng),送交通安全法律法規(guī)、安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),讓學(xué)生、家庭、企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)從業(yè)人員知法、懂法、守法,進(jìn)一步提升整個(gè)社會(huì)的法治交通意識(shí)、文明交通水平。要將涉及百姓生活、公共秩序、公共安全的《刑法修正案(九)》等法律法規(guī)宣講納入12月4日“國(guó)家憲法日”主題活動(dòng),著重開展“危險(xiǎn)駕駛罪”的案例宣傳,利用普法宣傳陣地,利用新媒體平臺(tái)開展警示教育。要對(duì)公路客運(yùn)企業(yè)、旅游客運(yùn)企業(yè)、校車企業(yè)、?;愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全覆蓋的宣講活動(dòng)。各級(jí)各部門要大量印制、發(fā)放、展示帶有“122”標(biāo)識(shí)的宣傳品,組織重點(diǎn)群體參觀交通安全宣傳教育基地,開展體驗(yàn)式宣傳教育。
?。ǘ?qiáng)化部門聯(lián)合整治。各級(jí)公安交管、交通運(yùn)輸部門要以11月1日《刑法修正案(九)》正式實(shí)施為契機(jī),針對(duì)在道路上駕駛未取得校車使用許可的機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者校車、旅客運(yùn)輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速,違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)駕駛行為開展集中整治。在城市道路著重整治追逐競(jìng)駛、酒駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險(xiǎn)駕駛行為,在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應(yīng)急車道等違法行為,在農(nóng)村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無(wú)牌無(wú)證等突出違法行為。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息研判互通,并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段,準(zhǔn)確掌握違法行為發(fā)生量大的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),組織專門力量開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)查嚴(yán)處突出違法行為;在源頭上綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運(yùn)輸企業(yè),要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確保”安全承諾制度;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。
(三)共同策劃媒體行動(dòng)。要在12月2日前后一段時(shí)間,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“全國(guó)交通安全日”特別節(jié)目,形成集中報(bào)道聲勢(shì)。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要走進(jìn)直播間參與宣傳活動(dòng),要以滾動(dòng)字幕、公益廣告等形式播出“全國(guó)交通安全日”相關(guān)消息和主題提示;在報(bào)刊雜志開辟專版、專欄,結(jié)合違規(guī)企業(yè)、危險(xiǎn)駕駛典型案例曝光,持續(xù)宣傳危險(xiǎn)駕駛行為的法律責(zé)任和現(xiàn)實(shí)危害;在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),統(tǒng)一組織“全國(guó)交通安全日——危險(xiǎn)駕駛隨手拍”、“全國(guó)交通安全日——交法微課堂”等主題活動(dòng),與群眾廣泛互動(dòng);在“百城百臺(tái)”交通專業(yè)媒體策劃組織主題聯(lián)播,并通過(guò)電子顯示屏、戶外標(biāo)語(yǔ)、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、手機(jī)短信等方式密集宣傳122“全國(guó)交通安全日”,努力形成全社會(huì)共創(chuàng)文明交通的良好氛圍。
?。ㄋ模﹤鬟f文明交通正能量。各級(jí)文明辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等要充分動(dòng)員社會(huì)各方面資源,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,開展文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo)、扶助事故受害者等公益活動(dòng),積極倡導(dǎo)文明出行、禮貌乘車,大力宣傳文明交通新風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明交通好習(xí)慣。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門要集中宣傳、公開表彰文明駕駛先進(jìn)個(gè)人、集體和示范村、學(xué)校,廣泛展示 “好交警”、 “好司機(jī)”的故事,大力傳播文明交通正能量。各地各部門要鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)名人發(fā)揮示范作用,積極履行社會(huì)責(zé)任,抵制危險(xiǎn)駕駛行為,參加文明交通倡議等主題活動(dòng),積極參與“降速五公里”、“系上安全帶”、“送頭盔下鄉(xiāng)”等公益活動(dòng)。
?。ㄎ澹┓e極組織社會(huì)面宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段,在農(nóng)村地區(qū)、客貨運(yùn)輸企業(yè)、駕校組織開展“拒絕危險(xiǎn)駕駛”主題宣傳教育活動(dòng)。排查修繕農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳設(shè)施,依托行政村出入口、村委會(huì)(村民服務(wù)中心)、國(guó)省道沿線自然村醒目位置宣傳牌、農(nóng)村交通安全服務(wù)站(勸導(dǎo)站)集中展示主題海報(bào)、宣傳畫和宣傳標(biāo)語(yǔ),依托縣電視臺(tái)、廣播站、鄉(xiāng)村廣播(大喇叭)開展集中宣傳,組織交通安全宣傳隊(duì)深入農(nóng)村地區(qū)宣講危險(xiǎn)駕駛行為的法律責(zé)任和現(xiàn)實(shí)危害,爭(zhēng)取覆蓋到全部鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和行政村。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門要結(jié)合駕駛考試制度改革,組織駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)駕校學(xué)員深入開展文明交通理念集中宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要督促客貨運(yùn)輸企業(yè)向每一位駕駛?cè)烁嬷谭ㄐ乱?guī)定、發(fā)送一次主題短信。
四、工作要求
(一)聯(lián)合開展專題部署。各地公安、文明辦、教育行政、司法行政、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門要將組織開展“全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng)作為深化公共安全治理、推動(dòng)社會(huì)共治的一項(xiàng)重要工作,聯(lián)合開展專題部署,積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,細(xì)化責(zé)任分工,切實(shí)抓好工作落實(shí);要牢固樹立“全國(guó)一盤棋”的思想,優(yōu)秀宣傳資料全國(guó)共享,積極向新聞媒體提供素材線索、積極配合中央新聞媒體主題采訪和媒體行動(dòng),形成全國(guó)聯(lián)動(dòng),大造宣傳聲勢(shì)。
?。ǘ┩苿?dòng)業(yè)務(wù)和宣傳緊密結(jié)合。各部門要將 “全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng)與本部門相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,制定本部門、本單位主題活動(dòng)方案,彰顯系統(tǒng)特點(diǎn),做到“統(tǒng)一主題、部門協(xié)同、細(xì)化方案、分工負(fù)責(zé)”,形成全社會(huì)依法治理交通安全的工作格局。要緊密結(jié)合年內(nèi)保安全重點(diǎn)工作,將隱患整治、案例曝光和針對(duì)性提示有機(jī)結(jié)合,明確步驟、層層推進(jìn)。11月上旬到中旬為預(yù)熱期,宣傳造勢(shì);11月下旬至12月2日為集中宣傳期,形成宣傳熱點(diǎn);12月2日至4日為后續(xù)宣傳期,提升“全國(guó)交通安全日”影響力。
(三)積極推動(dòng)宣傳工作創(chuàng)新。各地、各部門要在近年來(lái)組織開展122“全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新形式,圍繞年度主題,結(jié)合本地交通安全工作實(shí)際,推出有本地特點(diǎn)的主題活動(dòng)。要強(qiáng)化品牌意識(shí),主題宣傳品要統(tǒng)一使用122“全國(guó)交通安全日”標(biāo)識(shí)(Logo)。要積極利用市場(chǎng)化、項(xiàng)目化模式,發(fā)動(dòng)社會(huì)資源,利用社會(huì)力量,開展公益安全活動(dòng),制作高品質(zhì)宣傳品,開展有效宣傳。要通過(guò)122主題活動(dòng),形成可持續(xù)傳播的、受群眾歡迎的交通安全文化產(chǎn)品。