各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,文明辦,教育廳、教委,司法廳、局,交通運輸廳、局,安全監(jiān)管局,新疆生產(chǎn)建設兵團公安局、文明辦、教育局、司法局、交通局、安全監(jiān)管局:
今年12月2日是第二個“全國交通安全日”。為深入貫徹《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號),大力推動“文明交通行動計劃”的實施,進一步增強交通參與者的法治意識、安全意識、文明意識,積極營造“政府主導、部門聯(lián)動、行業(yè)盡責、社會協(xié)同、全民參與”的濃厚氛圍,公安部、中央文明辦、教育部、司法部、交通運輸部、國家安全監(jiān)管總局決定以“摒棄交通陋習,安全文明出行”為主題,組織開展今年的“全國交通安全日”主題活動?,F(xiàn)就有關要求通知如下:
一、高度重視,精心組織。各地公安、文明辦、教育行政、司法行政、交通運輸、安全監(jiān)管部門要充分認識到“全國交通安全日”的設立是黨中央和國務院促進道路安全暢通、推動社會文明進步、加強社會公德建設、保障群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措,做好“全國交通安全日”主題活動是相關職能部門盡職履責、群策群力、科學管理、為民服務的重要途徑,是調動全社會、各行各業(yè)及全民參與“文明交通行動計劃”實施的重要契機。要積極爭取黨委、政府的重視和支持,強化保障,加大投入。各地“文明交通行動計劃”領導小組要細化責任分工,形成工作合力,召開專題會議,研究活動方案,督促工作落實。要提前謀劃、周密部署、明確步驟、層層推進,從11月中下旬即開始預熱宣傳,擴大聲勢;11月30日至12月2日開展重點宣傳,形成高潮;12月2日后繼續(xù)保持宣傳力度,與春運安全宣傳有機結合。
二、突出主題,確保效果。各地公安、文明辦、教育行政、司法行政、交通運輸、安全監(jiān)管部門要緊扣“摒棄交通陋習,安全文明出行”主題,結合本地實際,在城市重點開展“倡導三不”(即“不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈”)的主題活動;在農(nóng)村重點開展“拒絕三無”(即拒絕“駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛、駕乘摩托車無頭盔”)的主題活動;在運輸行業(yè)重點開展“抵制三超一疲勞”(即抵制“超速、超員、超載和疲勞駕駛”)的主題活動。通過深入開展“五進”交通安全宣傳,廣泛發(fā)放122主題宣傳資料和宣傳品,策劃組織大型媒體宣傳和公益行動,集中整治突出交通違法行為,大力改進完善交通安全設施,使122“全國交通安全日”的公眾認知度進一步提升,交通安全部門協(xié)作機制進一步健全,相關行業(yè)社會責任意識進一步增強,交通參與者摒棄陋習、文明出行的自覺性進一步增強,城鄉(xiāng)道路交通秩序進一步改善,群眾交通出行安全感進一步增強。
三、明確責任,各司其職。各地公安、文明辦、教育行政、司法行政、交通運輸、安全監(jiān)管部門要在領導小組的統(tǒng)一指導下,牢固樹立“一盤棋”的思想,既要強化部門協(xié)作配合,也要加強對本系統(tǒng)的動員部署和督導檢查,確保各項工作措施落到實處。公安機關要發(fā)揮牽頭作用,會同相關部門組織開展形式多樣的主題宣傳和媒體宣傳活動,并結合今冬明春事故預防工作,開展“三超一疲勞”等交通違法行為集中整治。文明辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調,做好“全國交通安全日”新聞宣傳工作,并制作、刊播一批文明交通公益廣告,將其納入“講文明、樹新風”公益廣告宣傳總體框架。教育部門要組織中小學校召開主題班會,針對學生多發(fā)的在道路上嬉戲、騎非機動車不按道行駛、騎車戴耳機聽音樂等行為,開展“知危險、會避險”交通安全知識普及等活動,部署大學社團組織開展交通志愿者服務活動。司法行政部門要廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者,結合12月4日“全國法制宣傳日”,組織開展遵守交通安全法律法規(guī)系列宣傳活動。交通運輸部門要指導運輸企業(yè)結合企業(yè)安全文化建設及駕駛人素質教育工程,對企業(yè)負責人、安全管理人員和司乘人員集中開展交通安全法規(guī)學習和宣誓承諾活動,并對運輸企業(yè)交通安全主體責任落實,交通安全專職人員配備、企業(yè)安全管理制度建設、駕駛人聘用管理等開展集中督查。安全監(jiān)管部門要結合事故調查工作,集中曝光一批重大道路交通事故案例及相關責任人員處理情況,加強警示教育。各部門要利用自身宣傳陣地,在城市、農(nóng)村、學校、客運場站、窗口單位擺放、懸掛交通安全展板、掛圖、播放宣傳片;要通過電子顯示屏、情報信息板、戶外廣告牌、樓宇電視等媒介,傳播122“全國交通安全日”主題LOGO等內容,加大宣傳密度,提高知曉率;積極組織客運企業(yè)、危化物品運輸公司等重點單位駕駛人及黨政機關、社會團體、駕校學員、中小學生、社區(qū)居民等,在交通安全宣傳教育基地開展體驗式、互動式宣傳教育。
四、行業(yè)盡責,群眾參與。各地要調動多方資源,充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)的社會責任感,發(fā)揮群眾關注交通安全創(chuàng)造性,在全社會形成共創(chuàng)安全文明的濃厚氛圍。要發(fā)動汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)、保險行業(yè)以及汽車俱樂部、車友會、駕協(xié)等群眾團體,積極組織開展“摒棄交通陋習”系列宣傳及“交通傷害救助”等社會公益活動,宣傳交通安全文化,倡導文明駕駛禮儀。要協(xié)調共青團、工會、婦聯(lián)等部門,組織文明交通志愿者,結合宣傳主題,采取街頭勸導、發(fā)放資料、法律咨詢、安全宣講等方式,開展形式多樣的針對性宣傳。要依托媒體平臺,設置互動性強的議題,就“身邊的交通陋習”及治理對策,開展社會調查,民意征集,違法曝光并及時反饋、回應民聲;要設計知識性、趣味性強的交通安全有獎問答、游戲,真正做到寓教于樂。
五、媒體聯(lián)動,營造氛圍。各地要充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡等媒介,緊扣“摒棄交通陋習,安全文明出行”的主題,契合媒體及社會關注熱點,采取活動現(xiàn)場直播、業(yè)內專家訪談、明星名人代言、宣傳作品展映、主題深度評論等方式,深入剖析交通陋習深層次原因,加強違法行為曝光力度,倡導文明交通新風尚,形成有廣度、有深度、有力度、接地氣的宣傳聲勢。要協(xié)調媒體策劃錄制“尋找文明行者”、“牽手平安、文明出行”等大型媒體行動,宣傳文明交通示范企業(yè)、安全文明駕駛人、優(yōu)秀文明交通志愿者等先進典型,傳播正能量。要積極聯(lián)系宣傳部門及廣播、電視等相關單位,開展“122百城百臺大聯(lián)播”活動,統(tǒng)一主題、統(tǒng)一包裝,形成跨地域、跨媒介的規(guī)?;?、一體化宣傳報道。要充分發(fā)揮交通安全專業(yè)媒體優(yōu)勢,發(fā)布權威信息,展示隊伍形象,普及法律法規(guī),開展安全提示,增強“全國交通安全日”宣傳的專業(yè)性、權威性。要利用各大門戶網(wǎng)站、政府官方網(wǎng)站進行熱點聚焦、專題報道,并用好政務微博、知名賬號,圍繞統(tǒng)一設置的“全國交通安全日”話題,展開討論、擴大影響。活動結束后,要從多個視角開展持續(xù)性報道,不斷強化公眾摒棄交通陋習,文明安全出行的自覺意識。
請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)“文明交通行動計劃”領導小組分別于11月25日和12月10日前上報本地活動方案、工作總結(電子郵箱地址:ntsd122@126.com),全國“文明交通行動計劃”領導小組辦公室屆時將予以通報。
聯(lián)系人:馬繼飆 聯(lián)系電話:010-66266559。
公安部 中央文明辦
教育部 司法部
交通運輸部 國家安全監(jiān)管總局
2013年11月5日