?。ㄈ彶樾〗M成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見，規(guī)劃審批機關(guān)、規(guī)劃編制機關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。

　　三、涉及水生生物自然保護區(qū)或水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的建設(shè)項目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列要求：

　?。ㄒ唬┧こ?、航道、閘壩、港口建設(shè)及礦產(chǎn)資源勘探和開采等建設(shè)項目涉及水生生物自然保護區(qū)或種質(zhì)資源保護區(qū)的，或者在保護區(qū)外從事有關(guān)工程建設(shè)活動可能損害保護區(qū)功能的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行專題評價或論證，并將有關(guān)報告作為建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的重要內(nèi)容。

　?。ǘ﹪壹壦镒匀槐Ｗo區(qū)影響專題評價應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部《建設(shè)項目對水生生物國家級自然保護區(qū)影響專題評價管理規(guī)范》(農(nóng)漁發(fā)〔2009〕4號)執(zhí)行。地方級水生生物自然保護區(qū)影響專題評價可參照上述管理規(guī)范執(zhí)行。

　?。ㄈ┧a(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)影響專題論證的重點是種質(zhì)資源保護區(qū)主要物種資源和功能分區(qū)等情況，建設(shè)項目對保護區(qū)功能影響及建設(shè)項目優(yōu)化布局方案，擬采取的避讓、減緩、補救和生態(tài)補償措施等。

　　（四）涉及水生生物自然保護區(qū)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書在報送環(huán)境保護部門審批前，應(yīng)征求漁業(yè)部門意見。涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的建設(shè)項目，應(yīng)按照《漁業(yè)法》和《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第1號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、已經(jīng)開展環(huán)境影響評價的規(guī)劃中包含的具體建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價內(nèi)容可根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況適當(dāng)調(diào)整，具體簡化和重點評價等內(nèi)容應(yīng)在審查意見中予以明確。規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查小組意見應(yīng)作為規(guī)劃中包含的具體建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批的重要依據(jù)。

　　五、環(huán)境保護部門應(yīng)積極會同漁業(yè)部門做好水生生物資源環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)性研究，聯(lián)合推動水生生物資源和環(huán)境影響評價的數(shù)據(jù)資料共享，建立健全相關(guān)數(shù)據(jù)庫。漁業(yè)部門應(yīng)進一步加強水生生物資源調(diào)查的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料收集、水生生物保護應(yīng)用技術(shù)研究、生態(tài)修復(fù)效果評估和研究等工作。兩部門應(yīng)共同開展水生生物資源環(huán)境影響評價方法研究，為加強環(huán)境影響評價中的水生生物資源保護提供可靠的技術(shù)支持和指導(dǎo)。

　　六、各級環(huán)境保護部門和漁業(yè)部門應(yīng)進一步加強溝通配合，加強對規(guī)劃和項目環(huán)境影響評價的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批管理。環(huán)境保護部門和漁業(yè)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)，督促落實有關(guān)建設(shè)項目的水生生物資源保護與補償措施，推動環(huán)境影響評價與水生生物資源保護相互促進，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平。

　　各級環(huán)境保護部門和漁業(yè)部門應(yīng)按照本通知要求，進一步加強水生生物資源及其生境保護，嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理，全面促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。



環(huán)境保護部 農(nóng)業(yè)部

2013年8月5日