關(guān)于印發(fā)京煤集團(tuán)昊華能源公司實(shí)現(xiàn)復(fù)雜地質(zhì)條件下機(jī)械化安全開采經(jīng)驗(yàn)的通知

發(fā) 文號(hào)：安監(jiān)總煤行〔2013〕48號(hào)
發(fā)布單位：國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局

關(guān)于印發(fā)京煤集團(tuán)昊華能源公司實(shí)現(xiàn)

復(fù)雜地質(zhì)條件下機(jī)械化安全開采經(jīng)驗(yàn)的通知

安監(jiān)總煤行〔2013〕48號(hào)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

現(xiàn)將京煤集團(tuán)昊華能源公司實(shí)現(xiàn)復(fù)雜地質(zhì)條件下機(jī)械化安全開采的經(jīng)驗(yàn)材料《實(shí)施機(jī)械化改造促進(jìn)煤礦安全發(fā)展》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦機(jī)械化改造，提高安全生產(chǎn)保障能力，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國家安全監(jiān)管總局? 國家煤礦安監(jiān)局

2013年4月28日

實(shí)施機(jī)械化改造促進(jìn)煤礦安全發(fā)展

—京煤集團(tuán)昊華能源公司實(shí)現(xiàn)復(fù)雜地質(zhì)條件下機(jī)械化安全開采的做法和經(jīng)驗(yàn)

??????? 北京京煤集團(tuán)所屬昊華能源股份有限公司（以下簡稱昊華能源公司），前身是北京礦務(wù)局，所轄京西礦區(qū)包括木城澗煤礦、大臺(tái)煤礦、大安山煤礦和長溝峪煤礦，是國內(nèi)無煙煤重要生產(chǎn)基地之一。由于京西煤田地質(zhì)構(gòu)造十分復(fù)雜，煤層賦存極不穩(wěn)定，原北京礦務(wù)局各煤礦一直沿用陷落式、倉儲(chǔ)式等落后采煤方法，曾試驗(yàn)過滑移頂梁、水力采煤、急傾斜西班牙機(jī)組、80機(jī)組和150機(jī)組高檔普采等采煤工藝，但均未成功。落后的生產(chǎn)方式造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)。原北京礦務(wù)局自建局至上世紀(jì)90年代末，50多年平均煤礦百萬噸死亡率為5.47。特別是2004年6月6日，大安山煤礦發(fā)生了一起重大頂板事故，造成10人死亡，教訓(xùn)十分深刻。

???? 昊華能源公司自2003年成立后，認(rèn)真分析以往事故多發(fā)、機(jī)械化開采失敗的原因，深刻反思存在的問題，發(fā)現(xiàn)存在四個(gè)方面不適應(yīng)：一是思想觀念不適應(yīng)，特別是在經(jīng)歷數(shù)次機(jī)械化開采失敗后更是心有余悸，畏難情緒嚴(yán)重；二是生產(chǎn)系統(tǒng)不適應(yīng)，煤礦原有的各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)能力小、生產(chǎn)方式落后，與大規(guī)模機(jī)械化開采不匹配；三是采掘裝備不適應(yīng)，京西煤田地質(zhì)條件特殊，沒有適合京西煤層薄、煤質(zhì)硬、巖石硬等條件的現(xiàn)成機(jī)械化開采配套裝備；四是人才隊(duì)伍不適應(yīng)，從干部到職工都習(xí)慣了炮采生產(chǎn)工藝，推廣機(jī)械化開采沒有成熟的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和隊(duì)伍。面對(duì)實(shí)際困難，昊華能源公司在深入調(diào)查研究的同時(shí)，不斷解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，從思想、系統(tǒng)、裝備、人才上采取一系列有效措施，逐步探索出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下機(jī)械化安全開采之路。

???????? 一、解放思想、更新觀念，為機(jī)械化改造奠定基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采，解放思想是前提。昊華能源公司組織展開了一系列思想解放大討論：事故多發(fā)的主要原因是什么？要不要改變現(xiàn)有落后的生產(chǎn)工藝？為什么過去機(jī)械化開采都沒能堅(jiān)持下來？京西煤田發(fā)展的根本出路是什么？通過大討論發(fā)現(xiàn)，思想上的主要問題是觀念陳舊，地質(zhì)條件“特殊論”根深蒂固，畏難情緒已成為創(chuàng)新的桎梏。大討論達(dá)成的共識(shí)是：要從根本上改變京西煤礦落后的生產(chǎn)方式，徹底扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安，根本出路在于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，與煤礦基層管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工進(jìn)行面對(duì)面溝通，教育引導(dǎo)廣大干部職工提高對(duì)確保煤礦安全生產(chǎn)和首都安全穩(wěn)定重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，增強(qiáng)安全意識(shí)、大局意識(shí)、政治意識(shí)，摒棄復(fù)雜地質(zhì)條件不能上機(jī)械化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹立敢闖敢試的創(chuàng)新精神和百折不撓的拼搏精神，培養(yǎng)立足實(shí)際、攻堅(jiān)克難的務(wù)實(shí)作風(fēng)，以開放的心態(tài)主動(dòng)吸收一切先進(jìn)的管理理念和科學(xué)技術(shù)，堅(jiān)定走機(jī)械化開采的必勝信心和決心，為實(shí)施機(jī)械化改造掃清了思想障礙。

????????? 二、完善系統(tǒng)、更新裝備，為機(jī)械化改造創(chuàng)造必備條件

為創(chuàng)造機(jī)械化開采條件，昊華能源公司科學(xué)規(guī)劃，投入資金 3.32億元，用2年時(shí)間對(duì)各礦生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行改造和優(yōu)化。

一是優(yōu)化開拓布局。組織科技人員完成了復(fù)雜條件采區(qū)聯(lián)合布置、半煤巖巷布置、急傾斜上平巷布置等課題研究。并根據(jù)課題研究成果，減少水平、采區(qū)和工作面?zhèn)€數(shù)，將工作面設(shè)計(jì)為走向長壁式布置，對(duì)原有巷道進(jìn)行擴(kuò)幫、擴(kuò)大斷面，增補(bǔ)采區(qū)煤倉等，為采區(qū)正規(guī)化布置打下基礎(chǔ)。