天津、黑龍江、江蘇、廣東?。ㄊ校┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局：
2012年5月以來，天津市、黑龍江省、江蘇省、廣東?。ㄒ韵陆y(tǒng)稱各試點(diǎn)地區(qū)）有關(guān)部門和單位按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式，采取有效措施，推動(dòng)試點(diǎn)工作全面開展，取得了預(yù)期效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、總體情況
各試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作的宣貫和培訓(xùn)，督促企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析，科學(xué)評價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)方法，按計(jì)劃完成試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。截至2012年10月，4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)共有298家工礦商貿(mào)企業(yè)上報(bào)了職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，涉及農(nóng)業(yè)、石化、金屬、非金屬、化工、醫(yī)藥、建材、輕工、機(jī)械、電子、紡織、電力、交通、鐵道及其他等15個(gè)行業(yè)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包含了職業(yè)病危害因素接觸情況、職業(yè)病發(fā)病情況等15個(gè)類別的內(nèi)容。經(jīng)研究分析，形成了對試點(diǎn)地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況的初步認(rèn)識(shí)，提出了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病危害預(yù)防控制的措施建議。
（一）形成了對試點(diǎn)地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況的基本認(rèn)識(shí)。試點(diǎn)工作中上報(bào)數(shù)據(jù)的298家企業(yè)中，天津市60家、黑龍江省117家、江蘇省61家、廣東省60家，分別占統(tǒng)計(jì)總量的20.1%、39.3%、20.5%和20.1%；從業(yè)人員共260251人，其中有67169人接觸粉塵、噪聲、高溫、化學(xué)毒物等職業(yè)病危害因素，占從業(yè)人員總數(shù)的25.81%。
通過對試點(diǎn)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析，我們認(rèn)為：各試點(diǎn)地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作推進(jìn)情況整體良好；大部分試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)了職業(yè)病危害，開展了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等工作。但是,試點(diǎn)地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作中還存在亟需改善的問題：一是試點(diǎn)地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻，工礦商貿(mào)企業(yè)工作場所職業(yè)病危害較為嚴(yán)重，部分行業(yè)企業(yè)粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素接觸率較高。二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，不同登記注冊類型、不同行業(yè)領(lǐng)域、不同規(guī)模以及不同地區(qū)的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作不平衡情況突出，石化、化工、建材、紡織等行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)，小、微型企業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防及控制措施不到位的現(xiàn)象較為突出。
（二）實(shí)際檢驗(yàn)和評價(jià)了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)體系。各試點(diǎn)地區(qū)全部使用了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度（初稿）設(shè)置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，并通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和填報(bào)、數(shù)據(jù)審查、統(tǒng)計(jì)匯總及編制統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等各項(xiàng)工作，使制度（初稿）規(guī)定的統(tǒng)計(jì)方法、工作流程、組織保障和措施方法均得到了實(shí)際應(yīng)用，充分檢驗(yàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)性和可行性，以及信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性與實(shí)用性。專家分析認(rèn)為，工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度可以適時(shí)在全國全面試行。
（三）積累了經(jīng)驗(yàn)，營造了良好氛圍。在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱，面臨諸多困難的情況下，各試點(diǎn)地區(qū)積極開拓思路，大膽摸索嘗試，創(chuàng)新工作方式，有效地推進(jìn)試點(diǎn)工作深入開展，為在全國范圍開展該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。通過試點(diǎn)工作，各試點(diǎn)地區(qū)省、市級安全監(jiān)管部門和試點(diǎn)企業(yè)提高了對職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，鍛煉了職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)骨干，營造了深入開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的良好氛圍。
二、主要做法
各試點(diǎn)地區(qū)在試點(diǎn)工作實(shí)踐中探索總結(jié)了大量可學(xué)、可用的經(jīng)驗(yàn)和做法，為在全國全面開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作提供了有力支持。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌部署。各試點(diǎn)地區(qū)安全監(jiān)管部門對試點(diǎn)工作高度重視，部署迅速得力，專門成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，制定實(shí)施方案，通過召開專題會(huì)議、印發(fā)通知、舉辦培訓(xùn)班等方式，對試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、安排部署，并抓好組織落實(shí)和督促檢查，有力推動(dòng)了試點(diǎn)工作的全面開展。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。各試點(diǎn)地區(qū)大力開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)工作，提高安全監(jiān)管人員和試點(diǎn)企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和理解，積極營造工作氛圍。天津市通過印制職業(yè)病防治宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫等多種形式，進(jìn)行了多方面、多角度宣傳。江蘇省層層組織安全監(jiān)管部門和試點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員開展集中動(dòng)員和培訓(xùn)，布置任務(wù)，安排進(jìn)度，講解各項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)要求，組織學(xué)員現(xiàn)場模擬操作信息系統(tǒng)。黑龍江省黑河市舉辦了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作培訓(xùn)班，對全部試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且利用“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)盏臋C(jī)會(huì)，深入到試點(diǎn)企業(yè)開展宣傳教育，向企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場宣貫。