（四）大力推廣應用先進適用技術。注重篩選和大力推廣對于事故防治切實有效的先進適用技術、工藝，切實提高企業(yè)防范事故能力。煤礦領域要重點推廣瓦斯防突及高效抽采、水害快速治理、頂板安全綜合監(jiān)測預警、礦井安全提升綜合保障和礦井通風安全保障等先進適用技術。非煤礦山領域要重點推廣尾礦庫細粒尾砂模袋法筑壩、高含硫氣田安全勘探開發(fā)等先進適用技術。危險化學品和煙花爆竹領域要重點推廣危險化學品生產安全保障關鍵技術、危險化學品快速監(jiān)測預警等先進適用技術。冶金等工貿企業(yè)領域要重點推廣高爐爐缸爐底侵蝕診斷與結構安全評估等先進適用技術。職業(yè)衛(wèi)生領域要重點推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進適用技術。應急救援領域要重點推廣煤礦井下逃生及緊急避險等先進適用技術。

（五）深入開展安全生產技術示范工程建設。支持和鼓勵企業(yè)把先進科技成果和重大技術裝備與生產實踐相結合，努力打造一批示范應用性強，實際使用效果好的先進科技成果和重大技術裝備安全技術示范工程，形成示范引領和輻射帶動作用。煤礦領域要重點建設煤與瓦斯突出防治、高瓦斯零超限、采空區(qū)高精度綜合勘探、水害隱患防治、頂板與地壓災害防治、安全生產監(jiān)管物聯(lián)網應用等示范工程。非煤礦山領域要重點建設采空區(qū)圍巖變形支護結構風險監(jiān)測預警、井下安全避險系統(tǒng)、尾礦庫安全預警系統(tǒng)、地下金屬礦山數字化等示范工程。危險化學品和煙花爆竹領域要重點建設大型油罐區(qū)重大事故防范、煙花爆竹機械化生產等示范工程。冶金等工貿企業(yè)領域要重點建設隱患排查治理信息化系統(tǒng)等示范工程。職業(yè)衛(wèi)生領域要重點建設礦井綜合防塵技術等示范工程。應急救援領域要重點建設國家安全生產應急平臺等示范工程。信息化領域要重點建設安全生產標準化信息管理系統(tǒng)和安全培訓遠程教育平臺管理系統(tǒng)等示范工程。

（六）切實加強安全科技創(chuàng)新工作的組織領導。地方各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要高度重視安全科技創(chuàng)新工作，加強組織領導，及時研究解決安全科技創(chuàng)新工作中的重大問題，提出安全科技創(chuàng)新發(fā)展的針對性舉措。要建立安全科技業(yè)績定期評估考核制度，并對各項安全科技政策、措施的落實情況開展經常性的督促檢查，切實把安全科技創(chuàng)新各項工作落到實處。

（七）推動建立市場、企業(yè)、產學研機構和政府部門相結合的工作機制。要通過法律規(guī)范、標準引領、規(guī)劃引導、項目支撐、成果示范、發(fā)布目錄等形式，發(fā)揮政府部門的主導作用，推動企業(yè)落實安全科技創(chuàng)新主體責任。積極推進安全監(jiān)管監(jiān)察部門與有實力的企業(yè)和科研院所建立戰(zhàn)略合作關系。鼓勵有條件的高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，建立各類安全產業(yè)聯(lián)盟、技術聯(lián)盟、產業(yè)鏈聯(lián)盟，形成多方參與、利益共享、風險共擔的合作機制。組織煤礦、非煤礦山、化工、職業(yè)衛(wèi)生、冶金、航天、航空等行業(yè)領域科技人才，認真總結事故經驗教訓、深入分析企業(yè)安全生產需求，研究分析安全科技發(fā)展趨勢，科學制定安全科技路線圖，定期發(fā)布安全科技攻關指南，引導企業(yè)、科研院所、高校、民間團體強化安全科技工作。進一步完善安全科技人才培養(yǎng)和企業(yè)員工安全技術培訓工作。

（八）進一步拓展安全科技創(chuàng)新投入渠道。要充分用好國家現(xiàn)行的高危行業(yè)安全費用提取使用政策、安全生產設備購置使用普惠和特惠政策、安全生產專用設備生產制造納入國家重點產業(yè)調整和振興裝備制造業(yè)政策、煤層氣抽采稅收政策等。建立以政府扶持為引導、企業(yè)投入為主體、多元社會資金參與的投入機制，加快安全科技研發(fā)平臺、檢測檢驗與物證分析平臺、科技成果孵化平臺、應急救援技術服務平臺、事故查處專家支持平臺、安全信息平臺、事故模擬仿真物證溯源平臺等安全科技支撐能力建設。

（九）切實實施好第一批安全科技“四個一批”項目（詳見附件）。各項目有關單位要進一步明確分工、落實責任、強化考核，確保項目取得實效。有關科研攻關課題單位要集中優(yōu)勢資源和人才，有序有效地組織攻關，盡快取得突破。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要高度重視安全科技成果轉化、推廣應用和技術示范工作，制定具體辦法和措施，綜合運用法律、行政、市場等手段，推動安全技術成果轉化率和應用率的提高。要建立項目實施進展情況定期通報制度，開展專題交流督導和執(zhí)行情況評估，及時研究解決項目實施過程中的問題。

國家安全監(jiān)管總局

2012年9月17日