??????? 5.器材配備：根據(jù)不同的作業(yè)條件與環(huán)境，配備消防器材和個人勞動防護用品。粉塵燃燒時必須使用消防沙滅火，嚴禁使用普通滅火器滅火。
??????? 6.電氣電路：生產(chǎn)場所電氣線路應當采用鍍鋅鋼管套管保護，在車間外安裝空氣開關(guān)和漏電保護器，設(shè)備、電源開關(guān)應當采用防爆防靜電措施。生產(chǎn)場所電氣線路、設(shè)備等應當由專業(yè)電工安裝，嚴禁亂拉私接臨時電線、增加設(shè)備。
??????? 7.檢維修作業(yè)：生產(chǎn)系統(tǒng)完全停止、現(xiàn)場積塵清理干凈后，方可進行檢維修作業(yè)；嚴禁交叉作業(yè)。
??????? 8.規(guī)章制度：建立健全粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴格落實。
??????? 9.教育培訓：企業(yè)從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗；企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓，掌握鋁鎂粉塵的危害性及防爆措施。
??????? 10.安全檢查：企業(yè)應當定期進行粉塵防爆檢查，并做好記錄。
??????? 11.應急預案：企業(yè)應當制定有針對性的應急預案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應急預案內(nèi)容。
??????? 三、方法步驟
??????? （一）調(diào)查摸底，制定方案（8月中下旬）。
??????? 各地區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)存在鋁鎂粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)進行一次全面調(diào)查摸底，摸清企業(yè)基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬，并制定本地區(qū)專項治理實施方案。請各省級安委會于8月31日前將專項治理實施方案報送國務院安委會辦公室。
??????? （二）開展業(yè)務培訓（9月）。
??????? 1.各省級安委會辦公室負責組織、部署本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全監(jiān)管人員的培訓工作。
??????? 2.地方各級安委會辦公室要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號），指導督促鋁鎂制品機加工企業(yè)組織現(xiàn)場作業(yè)人員和有關(guān)人員的安全培訓工作。其中，市（地）、縣級安委會辦公室負責組織有關(guān)企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。
??????? （三）自查自改和督促整改（9月至10月）。
??????? 1.鋁鎂制品機加工企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定、標準的要求，認真進行自查自改。各地區(qū)要組織專家深入現(xiàn)場，大力宣傳鋁鎂粉塵作業(yè)安全知識和有關(guān)安全管理要求，做好指導和服務工作。有關(guān)企業(yè)要于2012年9月底前將執(zhí)行鋁鎂粉塵防爆有關(guān)規(guī)定的情況、存在問題及整改計劃報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。
??????? 2.各地區(qū)要在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，對企業(yè)整改情況進行全面檢查，對查出的隱患，要逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對逾期未整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴重的，要通過新聞媒體予以曝光，或依法關(guān)閉取締。
??????? （四）上級抽查和全面總結(jié)（11月至12月）。
??????? 各級安委會要通過抽查、互查等多種形式，加強對下級人民政府及其有關(guān)部門開展專項治理情況的監(jiān)督檢查。請各省級安委會于2012年11月底前，將本地區(qū)專項治理工作總結(jié)報送國務院安委會辦公室。國務院安委會辦公室將組織對各地區(qū)進行重點檢查，并將檢查結(jié)果予以通報。
??????? 四、保障措施
??????? （一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要高度重視，切實加強對專項治理的組織領(lǐng)導，采取有效措施，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。要針對專項治理涉及面廣、企業(yè)數(shù)量多的情況，組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，并充分發(fā)揮縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處、居民委員會和村民委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
??????? （二）加強相關(guān)法規(guī)標準建設(shè)和宣傳培訓。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，抓緊建立健全具有針對性的鋁鎂粉塵防爆相關(guān)規(guī)定和標準，并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式，宣傳鋁鎂粉塵防爆安全知識。要精心組織編寫安全培訓教材，充實師資力量，改進培訓形式，確保培訓工作的質(zhì)量和覆蓋面。
??????? （三）堅持統(tǒng)籌兼顧，做到“四個結(jié)合”。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把鋁鎂制品機加工企業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點內(nèi)容，與工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合，與企業(yè)技術(shù)改造，增加安全投入，淘汰落后工藝、產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合。要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，針對鋁鎂制品機加工企業(yè)特別是私營企業(yè)和小微企業(yè)的特點，從開展崗位達標入手，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范鋁鎂制品機加工作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
??????? （四）嚴格責任追究。各地區(qū)要注重抓好正反兩方面的典型，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。對不認真開展專項治理，導致發(fā)生事故的，要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果，切實用事故教訓推動鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

??????? 國務院安委會辦公室
??????? 2012年8月12日
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