????? 第四章 考核和發(fā)證

第二十條 負責煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和煤礦礦長資格考核發(fā)證的部門（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證部門）應當按照國家統(tǒng)一的考核標準對煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員進行考核。

第二十一條 考核發(fā)證部門應當使用國家考試題庫進行安全技術理論知識計算機考試?？荚嚂r，考核發(fā)證部門可以派員進行現(xiàn)場監(jiān)考，也可以通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)考。

考核發(fā)證部門應當自考試結束之日起5個工作日內公布考試成績。

第二十二條 煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員考試合格后，由本人或其所服務的煤礦企業(yè)向考核發(fā)證部門申請辦理資格證，也可委托安全培訓機構申請辦理，并提交下列材料：

（一）身份證、學歷證書復印件或者學歷證明；

（二）工作經(jīng)歷證明；

（三）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構出具的體檢健康證明。

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的，憑本人注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，并提交本條第一款規(guī)定的材料，向考核發(fā)證部門申請辦理資格證。

第二十三條 考核發(fā)證部門應當自收到煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員申請材料之日起5個工作日內完成審核，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部材料和內容，逾期不告知的，自收到申請之日起即為受理。

第二十四條 考核發(fā)證部門應當自受理之日起20個工作日內完成審核工作，并作出是否發(fā)證的書面決定；對決定發(fā)證的，應當自決定之日起10日內向申請人頒發(fā)、送達相應的資格證；對決定不發(fā)證的，應當說明理由并書面告知申請人。

第二十五條 煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證有效期為3年。

第二十六條 煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證有效期屆滿需要延期的，持證人應當在期滿前60日內向考核發(fā)證部門申請辦理延期復審手續(xù)。申請延期復審前，應當參加相應復訓并考核合格。

第二十七條 持證人申請安全資格證、煤礦礦長資格證延期復審的，應當向考核發(fā)證部門提交體檢健康證明、身份證復印件和資格證原件。審核合格后，由考核發(fā)證部門重新發(fā)證。

第二十八條 持證人有下列情形之一的，安全資格證、煤礦礦長資格證延期復審不予通過：

（一）體檢不合格的；

（二）未按規(guī)定參加復訓的；

（三）考核不合格的。

第二十九條 煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證遺失或者損毀的，持證人應當向原考核發(fā)證部門提出書面申請，經(jīng)審查確認后，予以補發(fā)或者更換，同時宣告原資格證失效。

持證人所服務的煤礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變化的，持證人應當自信息變化之日起20日內向原考核發(fā)證部門申請變更資格證，并提交有關證明材料。

原考核發(fā)證部門應當將信息變更登記的情況在作出變更之日起20日內通報持證人所服務的煤礦企業(yè)所在地的考核發(fā)證部門。

????? 第五章 監(jiān)督管理

第三十條 考核發(fā)證部門應當每6個月將煤礦主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和煤礦礦長資格證的發(fā)放情況在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督。

考核發(fā)證部門應當建立煤礦安全培訓舉報制度，公布舉報電話、電子信箱，依法受理并調查處理舉報，并將查處結果書面反饋舉報人，但舉報人的姓名、名稱、住址不清的除外。

第三十一條 煤礦安全監(jiān)察機構、考核發(fā)證部門應當對煤礦企業(yè)安全培訓的下列情況實施重點監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法給予行政處罰：

（一）建立、完善安全培訓管理制度和檔案，配備專職或者兼職管理人員的情況；

（二）煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓和持證上崗的情況；

（三）煤礦從業(yè)人員安全培訓的情況；

（四）首次采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，相關崗位從業(yè)人員接受專門安全培訓的情況；

（五）安全培訓經(jīng)費的提取和使用情況。

第三十二條 煤礦安全監(jiān)察機構、考核發(fā)證部門應當對安全培訓機構的下列情況實施重點監(jiān)督檢查：

（一）取得相應培訓資質的情況；

（二）按照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓大綱組織培訓的情況；

（三）專職教師考核合格的情況；

（四）建立完善培訓工作制度的情況；

（五）安全培訓計劃的落實情況；

（六）安全培訓檔案的建立和管理情況。

第三十三條 考核發(fā)證部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、礦長資格證：

（一）濫用職權、玩忽職守頒發(fā)資格證的；

（二）超越職權頒發(fā)資格證的；

（三）違反本規(guī)定的準入條件和程序頒發(fā)資格證的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證的。

第三十四條 煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員有下列情形之一的，考核發(fā)證部門應當注銷其安全資格證、礦長資格證：

（一）達到法定退休年齡的；

（二）資格證有效期滿未延期的；

（三）資格證被依法撤銷的；

（四）資格證被依法吊銷的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

考核發(fā)證部門應當將注銷安全資格證、礦長資格證的情況在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網(wǎng)站上發(fā)布公告。

第三十五條 考核發(fā)證部門應當建立考核發(fā)證檔案和統(tǒng)計報告制度，每年將培訓和考核發(fā)證等情況報告國家煤礦安全監(jiān)察局。

第三十六條 任何單位和個人均不得偽造、變造、買賣資格證，或者使用偽造、變造、買賣的資格證。

????? 第六章 法律責任

第三十七條 考核發(fā)證部門向不符合法定條件的煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員頒發(fā)安全資格證和煤礦礦長資格證的，對主要負責人或者其他直接責任人員，依照有關規(guī)定由監(jiān)察機關或者任免機關按照干部管理權限給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 煤礦企業(yè)未建立安全培訓管理制度和檔案、未配備專職或者兼職安全培訓管理人員的，責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十九條 安全培訓機構有下列行為之一的，責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未取得相應資質從事安全培訓活動的；

（二）未建立安全培訓工作制度的；

（三）未按照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓大綱實施培訓的；

（四）聘用未考核合格的專職教師的；

（五）制作虛假培訓檔案的。

第四十條 煤礦井下作業(yè)人員未進行安全培訓的，責令限期改正，并按照下列規(guī)定對煤礦處以罰款；逾期未改正的，責令煤礦停產(chǎn)整頓，直至有關作業(yè)人員培訓合格為止：

（一）第一次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進行安全培訓的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；

（二）第二次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進行安全培訓的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。

考核發(fā)證部門發(fā)現(xiàn)煤礦1個月內3次或者3次以上未依照規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的，應當提請有關地方人民政府對該煤礦依法予以關閉。

煤礦安全生產(chǎn)管理機構、生產(chǎn)、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門的人員在井下從事生產(chǎn)、管理等活動的，視同煤礦井下作業(yè)人員。

第四十一條 持證人所服務的煤礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變化，持證人未依照本規(guī)定向原考核發(fā)證部門申請變更的，處200元的罰款。

第四十二條 煤礦發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故或者1年內發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全責任事故的，考核發(fā)證部門有權責令負有事故責任的礦長和安全生產(chǎn)管理人員參加復訓；經(jīng)復訓考核合格的，方可重新上崗；經(jīng)復訓考核不合格的，應當暫?；蛘叱蜂N其安全資格證和礦長資格證。

對發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故且負有主要責任的煤礦，應當撤銷其主要負責人的資格證，且其主要負責人終身不得再取得煤礦企業(yè)主要負責人安全資格證、煤礦礦長資格證，也不得再擔任任何煤礦的礦長。

第四十三條 偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造、買賣的資格證，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)察機構、省級人民政府負責煤礦安全培訓的部門按照各自的職責實施，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

????? 第七章 附 則

第四十五條 煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員培訓和考試的收費標準，由省級煤礦安全監(jiān)察機構、省級人民政府負責煤礦安全培訓的部門制定，報同級人民政府物價部門批準后執(zhí)行。證書工本費列入同級財政預算。

第四十六條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。