《煤礦安全培訓規(guī)定》已經2012年5月3日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2012年7月1日起施行。

國家安全生產監(jiān)督管理總局局長 駱琳

二0一二年五月二十八日

????? 第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范煤礦安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質，防止和減少傷亡事故，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓、考核、發(fā)證、復審及監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定；《安全生產培訓管理辦法》已有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓、考核、發(fā)證、復審及監(jiān)督管理工作，適用《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》。

第三條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè)主要負責人，是指煤礦股份有限公司、有限責任公司及所屬子公司、分公司的董事長、總經理，礦務局局長，煤礦礦長等人員。

第四條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè)安全生產管理人員，是指煤礦企業(yè)分管安全生產工作的副董事長、副總經理、副局長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術負責人，安全生產管理機構負責人及管理人員，生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門（含煤礦井、區(qū)、科、隊）的負責人。

第五條 煤礦安全培訓工作實行“歸口管理、分級實施、統(tǒng)一標準、教考分離”的原則。

國家煤礦安全監(jiān)察局負責指導和管理全國煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員安全資格證，礦長資格證和特種作業(yè)人員操作證的培訓、考核和發(fā)證工作，組織制定煤礦安全培訓大綱和考核標準，建立考試題庫。

省級煤礦安全監(jiān)察機構、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府（以下簡稱省級人民政府）負責煤礦安全培訓的部門根據職責分工，指導、管理本行政區(qū)域內煤礦企業(yè)有關資格證的培訓、考核和發(fā)證工作，實施省屬煤礦企業(yè)、所轄行政區(qū)域內中央企業(yè)煤礦子公司、分公司及其所屬礦井主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓、考核和發(fā)證工作，以及煤礦礦長資格的培訓、考核和發(fā)證工作。

第六條 煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員安全資格證、礦長資格證在全國范圍內有效。

第七條 煤礦企業(yè)應當建立完善安全培訓管理制度，配備專職或者兼職安全培訓管理人員，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓經費。其中，用于安全培訓的資金不得低于教育培訓經費總額的40%。

第八條 國家鼓勵煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員，優(yōu)先錄用技工學校或者中專學校煤礦相關專業(yè)的畢業(yè)生。

第九條 負責煤礦安全培訓的機構（以下簡稱安全培訓機構）應當依法取得相應資質，建立健全安全培訓工作制度和培訓檔案，落實安全培訓計劃，聘請經考核合格的專職教師依照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓大綱進行培訓。

????? 第二章 從業(yè)人員準入條件

第十條 煤礦從業(yè)人員應當符合下列基本條件：

（一）身體健康，無職業(yè)禁忌癥；

（二）年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條 生產能力或者核定能力每年30萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術負責人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外，還應當具備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷，具有煤礦相關工作3年及以上經歷。

生產能力或者核定能力每年30萬噸以下煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術負責人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外，還應當具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷，具有煤礦相關工作3年及以上經歷。

第十二條 生產能力或者核定能力每年30萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的安全生產管理機構負責人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外，還應當具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷，具有煤礦安全生產相關工作2年及以上經歷。

生產能力或者核定能力每年30萬噸以下煤礦的安全生產管理機構負責人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外，還應當具備高中及以上文化程度，具有煤礦安全生產相關工作2年及以上經歷。

第十三條 煤礦企業(yè)不得安排未經安全培訓合格的人員從事生產作業(yè)活動。

安全培訓機構應當對參加培訓人員的基本條件進行審查；符合條件的，方可接受其參加培訓。

????? 第三章 安全培訓

第十四條 煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員應當接受安全資格培訓，并經考核合格取得相應安全資格證后，方可任職。煤礦礦長除取得煤礦企業(yè)主要負責人安全資格證外，還應當依法接受礦長資格培訓，經考核合格取得礦長資格證后，方可任職。礦長資格和安全資格應當合并培訓，分別審核發(fā)證。

煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等工作的班組長應當接受專門的安全培訓，經培訓合格后，方可任職。

本條前兩款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應當接受與其工作崗位相應的安全培訓，經培訓合格后，方可上崗作業(yè)。

第十五條 中央煤礦企業(yè)總公司、集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓，應當由具備一級資質的安全培訓機構實施。

本條第一款規(guī)定以外的煤礦企業(yè)及其所屬礦井的主要負責人，省屬煤礦企業(yè)、中央企業(yè)煤礦子公司、分公司及其所屬礦井的安全生產管理人員的安全培訓，應當由具備二級以上（含本級，下同）資質的安全培訓機構實施。

本條前兩款規(guī)定以外的煤礦企業(yè)及其所屬礦井的安全生產管理人員，井工煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等工作的班組長的安全培訓，應當由具備三級以上資質的安全培訓機構實施。

本條前三款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓，應當由煤礦企業(yè)負責實施，或者委托安全培訓機構實施。

第十六條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓時間應當符合下列規(guī)定：

（一）主要負責人、安全生產管理人員安全資格初次培訓時間不得少于48學時，每年復訓時間不得少于16學時；

（二）煤礦礦長資格和主要負責人安全資格合并培訓的，初次培訓時間不得少于64學時，每年復訓時間不得少于24學時；

（三）從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等工作的班組長，以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

第十七條 煤礦從業(yè)人員調整工作崗位或者離開本崗位1年以上（含1年）重新上崗前，應當重新接受安全培訓；經培訓合格后，方可上崗作業(yè)。

煤礦首次采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，應當對相關崗位從業(yè)人員進行專門的安全培訓；經培訓合格后，方可上崗作業(yè)。

第十八條 取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員，免予安全資格初次培訓；按規(guī)定參加煤礦安全類注冊安全工程師經繼續(xù)教育并延續(xù)注冊、重新注冊的，免予復訓。

第十九條 煤礦應當建立井下作業(yè)人員實習制度，制定新招入礦的井下作業(yè)人員實習大綱和計劃，安排有經驗的職工帶領新招入礦的井下作業(yè)人員進行實習。新招入礦的井下作業(yè)人員實習滿4個月后，方可獨立上崗作業(yè)。