各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

　　為認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2010〕26號）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實做好2011年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2010〕106號）各項工作部署，做好即將到來的春節(jié)旅游安全工作，防范重特大旅游安全事故的發(fā)生，國家旅游局決定近期在全行業(yè)組織開展旅游安全檢查活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查督查對象和重點

　?。ㄒ唬┞眯猩?、星級飯店、A級景區(qū)等旅游相關(guān)企業(yè)的安全規(guī)章制度健全情況；安全責(zé)任和措施落實情況；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全情況及演練情況；隱患排查制度建立及落實情況；對員工和旅游者的宣傳培訓(xùn)教育制度建立及落實情況；安全事故報告制度落實情況；針對今冬明春可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣及次生災(zāi)害應(yīng)對措施的制定和落實情況；應(yīng)急值守情況等；

　　（二）旅行社在設(shè)計、采購和運(yùn)行環(huán)節(jié)的安全評估和安全控制情況，安全用車情況（包括是否租用無旅游運(yùn)營資質(zhì)的車輛，車輛是否投保充足的承運(yùn)人責(zé)任保險；每日車程安排是否安全合理，是否有超載、超時、超速、酒后駕駛和疲勞駕駛情況等），在報名環(huán)節(jié)是否認(rèn)真詢問游客與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，對游客是否盡到必要的、合理的警示和提示義務(wù)，旅行社責(zé)任保險投保情況等；

　?。ㄈ┬羌夛埖旰虯級景區(qū)的消防、食品衛(wèi)生、用水、用電、特種設(shè)備安全情況；人員密集場所疏散通道的暢通情況和導(dǎo)引標(biāo)識清楚醒目情況；山岳型景區(qū)游覽步道特別是險要地段游覽步道的安全防護(hù)情況、緩沖帶設(shè)置情況及安全警示標(biāo)識設(shè)置情況，纜車索道等設(shè)備的安全檢測和維護(hù)情況等；景區(qū)的水上項目的安全評估制度的建立和落實情況，游艇、橡皮筏等設(shè)施設(shè)備的準(zhǔn)入、檢查和維護(hù)制度的建立和落實情況，人員持證上崗情況，對游客培訓(xùn)的制度建立和落實情況，風(fēng)險警示義務(wù)的落實情況等。

　　二、時間安排

　　各地要結(jié)合即將到來的春節(jié)旅游安全工作安排，立即組織開展對本地區(qū)旅游行業(yè)的安全檢查，具體時間自行確定。

國家旅游局將在各地全面檢查的基礎(chǔ)上，于春節(jié)前派出檢查組，對部分省市的重點旅游企業(yè)進(jìn)行安全檢查，具體安排另行通知。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織，注重實效。各地要督促有關(guān)旅游企業(yè)立即開展自查自糾，消除各種安全隱患。要按照檢查督查重點，結(jié)合各地實際情況，制定檢查方案，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊到基層進(jìn)行督促和檢查，要注重實效，不走過場。對存在的安全隱患要督促整改，整改后仍不具備安全運(yùn)營條件的，要堅決予以關(guān)停，并即時向公眾披露相關(guān)信息。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)作，聯(lián)合檢查。各地要根據(jù)職責(zé)分工和檢查重點，主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌?、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、文物、宗教等有關(guān)部門的協(xié)作，積極組織開展旅游安全聯(lián)合檢查。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)典型，推動工作。各地要結(jié)合安全檢查情況，全面總結(jié)、推廣旅游安全生產(chǎn)工作中的成功經(jīng)驗和有效做法。同時，根據(jù)今后一段時間旅游安全生產(chǎn)工作的季節(jié)性、階段性特點，針對旅游安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。請于2011年1月底前將總結(jié)報告書面并電子版報國家旅游局綜合司。

　　聯(lián)系人：龍曉華 劉冬
　　電 話：010-65201736 65201729
　　傳 真：010-65201704
　　郵 箱：zhs@cnta.gov.cn

國家旅游局辦公室
二○一○年十二月三十一日