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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年12月20日

關(guān)于冶金企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見

發(fā) 文 號(hào):安監(jiān)總管四〔2010〕208號(hào)
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
發(fā)布日期:2010-12-20

10.及時(shí)排查治理事故隱患。企業(yè)要把事故隱患排查治理作為日常性工作開展,建立健全事故隱患排查治理、建檔和監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的事故隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,對(duì)事故隱患整改效果要及時(shí)復(fù)核確認(rèn),確保整改到位。同時(shí)要結(jié)合事故隱患及治理情況,及時(shí)修訂和完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度。要建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)從業(yè)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

11.規(guī)范生產(chǎn)行為,淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。企業(yè)要杜絕超生產(chǎn)能力、超負(fù)荷、超定員組織生產(chǎn),堅(jiān)持不安全不生產(chǎn);積極采用安全性能可靠適用的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝;定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對(duì)不符合國家和行業(yè)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,及時(shí)予以淘汰。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。

12.加強(qiáng)安全防護(hù)裝置設(shè)施管理。企業(yè)要建立安全防護(hù)裝置設(shè)施管理登記表和逐級(jí)檢查臺(tái)賬,健全檢查、維護(hù)、檢修及其評(píng)價(jià)、管理機(jī)制,確保各類安全防護(hù)裝置設(shè)施齊全、完善、有效,切實(shí)將作業(yè)場(chǎng)所各類危險(xiǎn)、有害因素控制在安全范圍內(nèi),保障作業(yè)人員人身安全。

13.加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。企業(yè)要對(duì)本單位存在的各類危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,要登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并報(bào)安全監(jiān)管部門備案。對(duì)其他重要危險(xiǎn)源,也要登記建檔,并自行安排定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

企業(yè)要對(duì)煤氣系統(tǒng)、高溫液態(tài)金屬、電氣系統(tǒng)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

(1)煤氣系統(tǒng)監(jiān)控管理。企業(yè)要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤氣的安全管理,設(shè)立人員配備不少于8人的煤氣防護(hù)站,并配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和防護(hù)用品。建立健全煤氣安全管理制度,如區(qū)域管理、教育培訓(xùn)考核、崗位運(yùn)行檢查、專業(yè)檢查、檢修管理、監(jiān)護(hù)等制度;應(yīng)當(dāng)對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員,進(jìn)行專門的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方可安排上崗作業(yè)。要對(duì)全員進(jìn)行煤氣安全基本知識(shí)、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。

各種主要的煤氣設(shè)備、閥門、放散管、管道支架等應(yīng)編號(hào)、設(shè)立警示標(biāo)志,各類帶煤氣作業(yè)處、可能泄漏煤氣處均須設(shè)立明顯警示標(biāo)志;煤氣輔助設(shè)施保持完好有效;對(duì)于設(shè)備腐蝕情況、管道壁厚、支架標(biāo)高等每年重點(diǎn)檢查一次,并將檢查情況記錄備案;煤氣危險(xiǎn)區(qū)域(如地下室、加壓站、地溝、熱風(fēng)爐及各種煤氣發(fā)生設(shè)施附近)的一氧化碳濃度必須定期測(cè)定。要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》(安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào))的要求,在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域,安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置;為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀,并于2011年底前完成。

煤氣檢修要制定檢修工作方案、停氣和吹掃方案、送氣置換方案等方案。方案應(yīng)包括組織指揮機(jī)構(gòu),檢修內(nèi)容和涉及范圍,檢修程序,安全措施和應(yīng)急處置等內(nèi)容,并嚴(yán)格辦理有關(guān)作業(yè)的許可證,做好安全確認(rèn),進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)并記錄,做到統(tǒng)一指揮、令行禁止。

(2)高溫液態(tài)金屬的管理。吊運(yùn)高溫液體應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機(jī),并保證安全可靠。設(shè)備本體、抱閘、限位器、鋼絲繩、吊具要保持完好;鐵水罐、鋼包、渣鍋、電爐料罐、中包、料槽等設(shè)備耳軸、磚爐襯及轉(zhuǎn)爐、電爐、AOD爐爐襯要保證安全可靠。

企業(yè)的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所必須設(shè)置在安全地點(diǎn),不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi);承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,要按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。

(3)電氣系統(tǒng)的監(jiān)控管理。企業(yè)的各種電氣設(shè)備指示燈、指示牌、帶電顯示裝置、儀表、保護(hù)裝置要運(yùn)行正常,設(shè)備閉鎖裝置完好,無重大隱患、缺陷;按周期對(duì)電氣設(shè)備、絕緣用具進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)和繼電保護(hù)調(diào)試;二次設(shè)備自動(dòng)保護(hù)裝置、保護(hù)掉牌無事故狀態(tài)下全部復(fù)位,各種計(jì)量表記指示正常;電力電纜遠(yuǎn)離皮帶、管道等易燃易爆物品和裝置設(shè)備,防火封堵良好;嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全技術(shù)規(guī)程;供用電協(xié)議手續(xù)齊全;事故應(yīng)急預(yù)案完備;作業(yè)人員持證上崗;作業(yè)過程中組織措施和技術(shù)措施正確、完善;運(yùn)行接線圖與實(shí)際設(shè)備相吻合,運(yùn)行方式合理。

14.加強(qiáng)安全技術(shù)管理和技術(shù)研發(fā)。企業(yè)要明確技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策和指揮權(quán)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),積極引進(jìn)或采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、操作規(guī)程,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí)和采用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,提高本質(zhì)安全水平。

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