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安全管理網(wǎng)

點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2014年03月27日

浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:浙江省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2014-03-27
實(shí)施日期:2014-07-01

第一章 總則

第一條為了保障電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和電網(wǎng)運(yùn)行安全,維護(hù)供用電秩序和供用電雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項(xiàng)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作,做好電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與電力供需平衡的銜接工作。

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)電力供需和電網(wǎng)運(yùn)行中的有關(guān)事項(xiàng)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)承擔(dān)電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

國(guó)家對(duì)電力監(jiān)督管理體制另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五條禁止危害電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)設(shè)施安全和非法侵占、使用電能的行為。

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)和電網(wǎng)運(yùn)行的維護(hù),對(duì)危害電網(wǎng)設(shè)施安全的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻和依法制止。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)本條第一款規(guī)定行為的,有權(quán)向發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安等部門(mén)舉報(bào)。

第二章 電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)

第六條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)組織編制本行政區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,納入本級(jí)電力發(fā)展規(guī)劃。

省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)與同級(jí)發(fā)展和改革主管部門(mén),根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和縣(市)域總體規(guī)劃,共同組織編制本行政區(qū)域電網(wǎng)設(shè)施空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

電網(wǎng)設(shè)施空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、水利、石油天然氣管道、通信、廣播電視、給排水等其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃相銜接,體現(xiàn)空間資源節(jié)約、集約利用和防災(zāi)減災(zāi)、保障城鄉(xiāng)居民人身安全的原則。

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)設(shè)施空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,安排和預(yù)留相應(yīng)的電網(wǎng)設(shè)施用地、架空電力線(xiàn)路走廊和地下、水底(含海底,下同)電纜通道。

縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)設(shè)施空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)電網(wǎng)設(shè)施用地、架空電力線(xiàn)路走廊和地下、水底電纜通道進(jìn)行規(guī)劃控制。

第八條電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及土地(含林地,下同)、房屋征收的,依照土地、房屋征收有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織實(shí)施并給予征收補(bǔ)償。

對(duì)不需要辦理土地征收手續(xù)的架空電力線(xiàn)路的桿(塔)基礎(chǔ)、拉線(xiàn)基礎(chǔ)用地,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人、集體土地所有權(quán)人或者建設(shè)用地使用權(quán)人等權(quán)利人相應(yīng)補(bǔ)償;補(bǔ)償時(shí),應(yīng)當(dāng)告知權(quán)利人有遵守本條例第二十條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定的義務(wù)。

第九條電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后,縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可,對(duì)依照本條例第十七條規(guī)定需要確定的電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)予以公告。

公告前電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的植物,確需予以修剪、采伐的,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予植物所有人或者管理人相應(yīng)補(bǔ)償,并就已修剪植物可能危及電網(wǎng)設(shè)施安全時(shí)的再次修剪義務(wù),以及不再在保護(hù)區(qū)內(nèi)種植可能危及電網(wǎng)設(shè)施安全的植物等事項(xiàng),與該植物所有人或者管理人簽訂協(xié)議。

電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)中需要采伐林木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可手續(xù)。

第十條鋪(敷)設(shè)海底電纜的,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理海域使用手續(xù);需要利用無(wú)居民海島的,應(yīng)當(dāng)依法辦理無(wú)居民海島使用手續(xù)。

因鋪(敷)設(shè)海底電纜需要占用漁業(yè)養(yǎng)殖海域或者遷移、改造漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予養(yǎng)殖戶(hù)相應(yīng)補(bǔ)償;占用他人合法使用的其他海域或者遷移、改造其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第十一條電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),其工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的電磁輻射環(huán)境管理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條新建、改建、擴(kuò)建電網(wǎng)設(shè)施需要遷移、改造其他設(shè)施,或者新建、改建、擴(kuò)建其他設(shè)施需要遷移、改造電網(wǎng)設(shè)施的,經(jīng)雙方協(xié)商一致并依法辦理審批手續(xù)后方可施工。遷移、改造相關(guān)設(shè)施的費(fèi)用由提出遷移、改造要求的一方承擔(dān),法律、法規(guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。

第十三條新建500千伏以上架空電力線(xiàn)路不得跨越居民住宅和危及線(xiàn)路安全的建筑物、構(gòu)筑物;確需跨越的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以征收并給予補(bǔ)償。

新建220千伏以下架空電力線(xiàn)路需要跨越居民住宅或者危及線(xiàn)路安全的建筑物、構(gòu)筑物的,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范采取安全措施,確??缭桨踩嚯x,并根據(jù)建筑物、構(gòu)筑物實(shí)際損失情況給予相應(yīng)補(bǔ)償;無(wú)法達(dá)到安全距離的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以征收并給予補(bǔ)償。

第十四條對(duì)已按照法定程序批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的電源項(xiàng)目以及已按照法定程序備案的可再生能源電源項(xiàng)目,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)電源項(xiàng)目電力輸出配套工程的投資建設(shè)。投資主管部門(mén)對(duì)電源項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)就電源項(xiàng)目的并網(wǎng)征求電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)。

前款規(guī)定的電源項(xiàng)目的業(yè)主擬開(kāi)展電源項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同步開(kāi)展電力輸出配套工程的設(shè)計(jì)、施工,確保配套工程與電源項(xiàng)目同時(shí)投入使用。

第十五條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電源項(xiàng)目業(yè)主提供便捷的并網(wǎng)服務(wù),及時(shí)與電源項(xiàng)目業(yè)主簽訂并網(wǎng)協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù);雙方達(dá)不成協(xié)議的,由省發(fā)展和改革主管部門(mén)協(xié)調(diào)決定。

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。電源項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保障電網(wǎng)安全。

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照可再生能源法律、法規(guī)的規(guī)定,優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電,全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源電源項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。

第十六條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的行為:

(一)非法侵占因電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)已被依法征收或者征用的土地;

(二)損壞或者擅自移動(dòng)、涂改、拔除與電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的測(cè)量標(biāo)志;

(三)破壞、封堵施工道路,截?cái)嗍┕に础㈦娫础⑼ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)等;

(四)破壞在建電網(wǎng)設(shè)施;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的行為。

第三章 電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)

第十七條電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)范圍和電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)(含架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)和地下、水底電纜保護(hù)區(qū),下同),依照《電力設(shè)施保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

1000千伏交流和800千伏直流以上的特高壓電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)的寬度以及計(jì)算最大弧垂、最大風(fēng)偏后的安全距離,由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。

第十八條縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取下列措施保護(hù)電網(wǎng)設(shè)施:

(一)在架空電力線(xiàn)路穿越的城鎮(zhèn)、廠(chǎng)礦、學(xué)校、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地段設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的范圍和保護(hù)規(guī)定;

(二)在架空電力線(xiàn)路跨越重要公路和航道的區(qū)段設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明電力線(xiàn)路下方穿越物體的限制高度;

(三)在地下電纜沿線(xiàn)或者水底電纜入水(出水)處附近設(shè)立永久性標(biāo)志,并將電纜所在位置和埋設(shè)深度書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。

任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自移動(dòng)依照前款規(guī)定設(shè)立的標(biāo)志。

第十九條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及其他電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人(以下統(tǒng)稱(chēng)電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人),應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,落實(shí)內(nèi)部治安防范措施,保證電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,按照有關(guān)規(guī)范對(duì)所管理的電網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修。

電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立電網(wǎng)設(shè)施安全警示標(biāo)志。

第二十條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害電網(wǎng)設(shè)施的行為:

(一)在變電站圍墻和電力線(xiàn)路桿(塔)基礎(chǔ)、拉線(xiàn)基礎(chǔ)外緣向外延伸五米的區(qū)域內(nèi)堆放易燃易爆物品以及其他危及電網(wǎng)設(shè)施安全的物品;

(二)在35千伏以下電力線(xiàn)路桿(塔)基礎(chǔ)、拉線(xiàn)基礎(chǔ)外緣向外延伸五米的區(qū)域內(nèi)或者110千伏以上電力線(xiàn)路桿(塔)基礎(chǔ)、拉線(xiàn)基礎(chǔ)外緣向外延伸十米的區(qū)域內(nèi)取土、堆土、開(kāi)挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì);

(三)損壞變電站、配電房的設(shè)施和器材;

(四)利用變電站、配電房的圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害電網(wǎng)設(shè)施的行為。

第二十一條電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人發(fā)現(xiàn)電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)的植物與電力線(xiàn)路導(dǎo)線(xiàn)的間距小于安全距離的,應(yīng)當(dāng)告知植物所有人或者管理人在五日內(nèi)予以修剪;植物所有人或者管理人逾期未修剪的,電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人可以進(jìn)行修剪。

電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位在電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中未對(duì)植物所有人或者管理人給予本條例第九條規(guī)定的補(bǔ)償?shù)?,?duì)于本條前款規(guī)定的植物修剪,電網(wǎng)設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)給予植物所有人或者管理人相應(yīng)補(bǔ)償。

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