第三章 養(yǎng)護(hù)資金的籌集與使用
第九條省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要,設(shè)立省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由一定比例的汽車養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)和其他省級(jí)財(cái)政安排的資金構(gòu)成,其中從汽車養(yǎng)路費(fèi)中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的比例不得低于汽車養(yǎng)路費(fèi)總額的15%。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金,用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù),并應(yīng)當(dāng)側(cè)重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海島、山區(qū)縣(市、區(qū))。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的提取和使用管理具體辦法,由省交通、財(cái)政行政主管部門另行制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十條縣級(jí)人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他資金組成,實(shí)行預(yù)決算管理。拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程,并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。
第十一條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,補(bǔ)充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理,但不得攤派和強(qiáng)行收取。
第十二條村道養(yǎng)護(hù)如需村出資、投勞的,應(yīng)當(dāng)采用“一事一議”的方法依法由村民會(huì)議(或者村民代表會(huì)議)和村民委員會(huì)決定。
第十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度,監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用。
任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)交通行政主管部門對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金依法實(shí)施監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金??顚S谩?/p>
第四章 養(yǎng)護(hù)管理
第十四條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對(duì)橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。
因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),縣級(jí)人民政府及其交通行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通行。
第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定,鼓勵(lì)有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的投標(biāo)。
山區(qū)、海島等確因自然條件的原因,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)無(wú)法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的,可以采用委托養(yǎng)護(hù)企業(yè)、個(gè)人分段承包等方式進(jìn)行。
縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和由縣級(jí)人民政府確定的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或者個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、個(gè)人簽訂的養(yǎng)護(hù)合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
第十八條縣級(jí)交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
?。ㄒ唬┰谧鳂I(yè)區(qū)間或者施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施;
?。ǘ┕佛B(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;
?。ㄈB(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;
?。ㄋ模┰谝归g或者惡劣天氣下作業(yè)的,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào);
?。ㄎ澹B(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。