第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高專職消防隊(duì)伍火災(zāi)預(yù)防和滅火救援能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專職消防隊(duì)伍包括專職消防隊(duì)和專職消防隊(duì)員、消防文員。
本辦法所稱專職消防隊(duì)包括政府專職消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)。政府專職消防隊(duì)是指除公安消防隊(duì)以外,由各級(jí)人民政府建立的專職消防隊(duì);單位專職消防隊(duì)是指由企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊(duì)。
本辦法所稱專職消防隊(duì)員,是指在專職消防隊(duì)和補(bǔ)充到公安消防隊(duì)承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等消防工作的非現(xiàn)役專職人員。
本辦法所稱消防文員,是指在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)消防宣傳、社會(huì)培訓(xùn)、檔案管理、窗口受理服務(wù)等輔助性任務(wù)和協(xié)助開(kāi)展消防監(jiān)督管理等消防工作的非現(xiàn)役專門(mén)人員。
第三條 專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理以規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、專群結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將專職消防隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防事業(yè)規(guī)劃,按照規(guī)定建立政府專職消防隊(duì),加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè),可以將政府專職消防隊(duì)納入公益類事業(yè)單位管理。
政府專職消防隊(duì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)、消防業(yè)務(wù)費(fèi)和政府專職消防隊(duì)員、消防文員的人員經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。單位專職消防隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)由企業(yè)事業(yè)單位予以保障。
第五條 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專職消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和統(tǒng)一管理工作。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)專職消防隊(duì)伍的人員招錄(用)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)技能鑒定和勞動(dòng)監(jiān)察等管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)本辦法第四條規(guī)定的規(guī)劃編制、設(shè)施裝備建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障的具體管理工作。
工業(yè)和信息化、民政、交通運(yùn)輸、稅務(wù)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好專職消防隊(duì)伍的管理工作。
有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水、供電、供氣、通信等單位落實(shí)公共消防安全責(zé)任,確保專職消防隊(duì)依法履行消防職責(zé)。
第六條 下列未建立公安消防隊(duì)的地方,應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì):
(一)消防站數(shù)量未達(dá)到國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn);
(二)建成區(qū)面積超過(guò)2平方公里或者居住人口2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和其他經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口較為集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處;
(三)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處;
(四)全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、重點(diǎn)特色小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn);
(五)省級(jí)以上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、邊境口岸。
第七條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì):
(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);
(三)儲(chǔ)備可燃重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地;
(四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
(五)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群管理單位;
(六)公路特長(zhǎng)隧道或者隧道群的管理單位;
(七)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定的高度超過(guò)100米或者地上建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米,或者地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米建筑的管理單位。
第八條 縣級(jí)以上人民政府建立的政府專職消防隊(duì),其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材、專職消防隊(duì)員防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)等,按照或者參照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)需求類別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處建立的政府專職消防隊(duì),其人員和裝備標(biāo)準(zhǔn)等按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
企業(yè)事業(yè)單位建立的單位專職消防隊(duì),其人員和裝備標(biāo)準(zhǔn)等按照國(guó)家和本省有關(guān)單位專職消防隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 專職消防隊(duì)的建立,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收:
(一)縣級(jí)以上人民政府建立的政府專職消防隊(duì)和企業(yè)事業(yè)單位建立的單位專職消防隊(duì),報(bào)州、市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收;
(二)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處建立的政府專職消防隊(duì),報(bào)縣、市、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)前款規(guī)定的建立專職消防隊(duì)的驗(yàn)收工作給予指導(dǎo)。
經(jīng)驗(yàn)收的專職消防隊(duì)不得擅自撤銷;有特殊情況確需撤銷的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。
專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)人的任免和隊(duì)員的錄用、調(diào)整、辭退等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)開(kāi)展防火巡查,掌握責(zé)任區(qū)的消防安全基本情況,建立必要的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料檔案;
(二)完善執(zhí)勤制度,維護(hù)、保養(yǎng)消防器材裝備,制定火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn);
(四)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,參與火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援,保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查災(zāi)害事故原因。
第十一條 政府專職消防隊(duì)員、消防文員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一下達(dá)的招錄計(jì)劃,通過(guò)公開(kāi)招聘方式招錄;根據(jù)實(shí)際需要,可以通過(guò)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)劑方式配備,或者通過(guò)其他方式招錄。
單位專職消防隊(duì)員由企業(yè)事業(yè)單位自行配備,或者通過(guò)公開(kāi)招聘等方式招用。
第十二條 招錄的政府專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)志愿從事消防工作,品行良好;
(二)年齡為18周歲以上、28周歲以下;
(三)具有初中畢業(yè)以上學(xué)歷;
(四)身體健康,符合征兵的體格檢查標(biāo)準(zhǔn)。