天津市軌道交通管理規(guī)定

發(fā) 文號(hào)：天津市人民政府令第101號(hào)
發(fā)布單位：天津市人民政府

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)本市軌道交通管理，保障運(yùn)營(yíng)安全和運(yùn)營(yíng)秩序，維護(hù)軌道交通運(yùn)營(yíng)單位和乘客的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱(chēng)軌道交通，是指地鐵、輕軌等軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

　　本規(guī)定所稱(chēng)軌道交通設(shè)施，是指軌道交通的軌道、隧道、高架、路基、車(chē)站（含出入口、通道、通風(fēng)亭等）、車(chē)輛、機(jī)電設(shè)備、通信信號(hào)系統(tǒng)、電纜、供電系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施、設(shè)備，以及為保障軌道交通運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

　　第三條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第四條　市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市軌道交通的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市軌道交通的治安管理，維護(hù)軌道交通的治安秩序和反恐怖活動(dòng)。規(guī)劃、土地、發(fā)展和改革、消防、市容、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)和相關(guān)區(qū)、縣人民政府，按照各自職責(zé)做好軌道交通的管理工作。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)管理

　　第五條　本市軌道交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展和改革管理部門(mén)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制；本市軌道交通建設(shè)規(guī)劃由市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)軌道交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃組織編制。軌道交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審批。

　　編制軌道交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取區(qū)、縣人民政府、各有關(guān)方面和專(zhuān)家、市民的意見(jiàn)，科學(xué)合理安排軌道交通不同線路之間、軌道交通與其他公共交通系統(tǒng)之間的換乘銜接。

　　第六條　城市規(guī)劃確定的軌道交通用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

　　軌道交通建設(shè)使用地面以下空間的，不受其上方土地使用權(quán)屬的限制。

　　第七條　市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，以及客流量、乘客換乘需要和用地條件，預(yù)留公共交通換乘樞紐、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施用地，非經(jīng)法定程序不得挪作他用。

　　第八條　軌道交通建設(shè)資金通過(guò)多渠道、多方式籌集。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和其他組織投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)軌道交通。

　　第九條　軌道交通工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止和減少對(duì)上方和周?chē)延薪ㄖ?、?gòu)筑物的影響，保障其安全。

　　第十條　軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。

　　第十一條　軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn)；初驗(yàn)合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，并具備基本運(yùn)營(yíng)條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)；試運(yùn)營(yíng)合格后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收。

　　經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營(yíng)。

　　第十二條　在軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車(chē)瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車(chē)瞭望的樹(shù)木。

　　第三章　運(yùn)營(yíng)管理

　　第十三條　軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，建立健全各項(xiàng)安全運(yùn)營(yíng)制度和安全操作規(guī)程，保障軌道交通的正常、安全運(yùn)營(yíng)。

　　軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得中止或者終止運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

　　第十四條　軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照消防管理、事故救援的有關(guān)規(guī)定，保持軌道交通設(shè)施內(nèi)設(shè)置的消防、防汛、防護(hù)、報(bào)警、救援等器材設(shè)備的完好和電子監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　第十五條　軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)運(yùn)營(yíng)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查，及時(shí)維修、更新，確保軌道交通設(shè)施處于可安全運(yùn)行的狀態(tài)，保持售票、檢票、自動(dòng)扶梯、車(chē)輛、通風(fēng)、照明等設(shè)備完好，保持車(chē)站、車(chē)廂整潔，做到出入口、通道暢通，標(biāo)志醒目。

　　軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)站設(shè)置廢物箱等必要的服務(wù)設(shè)施。

　　車(chē)站、車(chē)輛的廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范、整齊、文明。

　　第十六條　軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)工作，制定和落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)措施，并按照市建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定委托具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)軌道交通進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　　在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通進(jìn)行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

　　第十七條　軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營(yíng)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全運(yùn)營(yíng)制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

　　第十八條　軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)站醒目處公布首末班車(chē)行車(chē)時(shí)刻、列車(chē)運(yùn)行狀況提示和換乘指示。需要調(diào)整首末班車(chē)行車(chē)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)媒體或者其他有效手段及時(shí)向公眾告示。

　　第十九條　軌道交通票價(jià)的確定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由市建設(shè)行政主管部門(mén)提出方案，市價(jià)格主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

　　軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的票價(jià)，并予以公布。

　　第二十條　乘客應(yīng)當(dāng)持有效車(chē)票乘車(chē)，并遵守票務(wù)規(guī)定。

　　乘客應(yīng)當(dāng)接受軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員的管理，在安全區(qū)域內(nèi)候車(chē)，車(chē)門(mén)開(kāi)啟、關(guān)閉過(guò)程中不得觸摸車(chē)門(mén)，乘車(chē)時(shí)應(yīng)先下后上，車(chē)到客運(yùn)終點(diǎn)后乘客應(yīng)當(dāng)全部下車(chē)。

　　乘客應(yīng)當(dāng)正確使用軌道交通車(chē)站的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)售檢票機(jī)、自動(dòng)兌幣機(jī)以及其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，造成損壞的應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第二十一條　在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

　?。ㄒ唬r截列車(chē)；

　?。ǘ?qiáng)行上下車(chē)；

　?。ㄈ┥米赃M(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域；

　?。ㄋ模┡逝?、跨越高架、圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門(mén)閘、安全門(mén)等設(shè)施；

　?。ㄎ澹┳砭普摺魅静』颊?、無(wú)監(jiān)護(hù)人陪伴的精神病患者或者健康狀況危及他人安全者進(jìn)站、乘車(chē)；

　?。y帶動(dòng)物，充氣氣球以及易污損、有嚴(yán)重異味、無(wú)包裝易碎和尖銳的物品進(jìn)站、乘車(chē)；

　?。ㄆ撸┰谲?chē)站或者車(chē)廂內(nèi)吸煙，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖渣，亂扔果皮、紙屑等雜物；

　?。ò耍┫蜍壍澜煌▍^(qū)域內(nèi)拋擲雜物、垃圾；

　?。ň牛┢蛴懀膳P，踩踏車(chē)站及車(chē)廂內(nèi)的坐席；

　?。ㄊ┩繉?xiě)、刻畫(huà)或者擅自張貼；