第一條　為了加強城市社區(qū)居務公開民主管理工作，保障城市社區(qū)居民的民主權益，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《陜西省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　城市社區(qū)居務公開民主管理，堅持居民主體地位，按照全面、真實、經常的原則，實行事前、事中、事后全過程公開，保障城市社區(qū)居民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。

第三條　縣（市、區(qū)）人民政府及其派出機構負責指導、支持、幫助本轄區(qū)城市社區(qū)的居務公開民主管理工作，依法履行下列職責：

（一）指導城市社區(qū)居民委員會建立完善城市社區(qū)居務公開民主管理制度；

（二）引導城市社區(qū)居民依法參與居務公開民主管理活動；

（三）督促檢查城市社區(qū)居務公開民主管理工作；

（四）負責城市社區(qū)居民委員會成員教育培訓工作；

（五）接受居民對城市社區(qū)居務公開有關事項的意見或者建議，調查處理有關城市社區(qū)居務公開的異議；

（六）負責其他有關城市社區(qū)居務公開民主管理事項。

第四條　縣級以上人民政府民政部門具體負責指導、協(xié)調、督促城市社區(qū)居務公開民主管理工作，制定城市社區(qū)居務公開目錄。

縣級以上人民政府教育、公安、監(jiān)察、司法、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、文化、衛(wèi)生、審計等相關部門按照各自職責做好城市社區(qū)居務公開民主管理相關工作。

第五條　城市社區(qū)居民委員會召集和主持居民會議，向居民會議負責并報告工作。

城市社區(qū)居民監(jiān)督委員會對居民會議負責，依法履行監(jiān)督職責，每年定期向居民會議報告工作。

積極探索對城市社區(qū)居民委員會主要負責人進行經濟責任審計，經濟責任審計由街道辦事處組織實施。

第六條　城市社區(qū)居民委員會應當按照縣（市、區(qū)）人民政府民政部門制定的城市社區(qū)居務公開目錄公開下列事項：

（一）城市社區(qū)服務事項和辦事流程；

（二）各項惠民政策及其申辦程序、享受人員名單和標準，政府購買公益服務的對象和內容；

（三）社會救助、政府補貼居民資金和捐贈款物的發(fā)放情況；

（四）公共基礎設施建設項目的建設方案和資金使用等情況；

（五）城市社區(qū)居民委員會集體資產、工作經費、服務群眾專項經費、債權債務、財務收支等情況；

（六）城市社區(qū)居民會議形成的決議事項及其實施情況；

（七）城市社區(qū)居民委員會制定的各項制度、任期工作目標、年度工作計劃及實施情況；

（八）城市社區(qū)居民委員會及其成員履職情況；

（九）城市社區(qū)居民參與公益事業(yè)建設情況；

（十）其他應當公開的事項。

第七條　城市社區(qū)居務公開應當遵循以下基本程序：

（一）城市社區(qū)居民委員會擬定城市社區(qū)居務公開方案，城市社區(qū)居務公開方案應當包括公開的內容、形式、程序和時間；

（二）城市社區(qū)居民監(jiān)督委員會對城市社區(qū)居務公開方案進行審查，并提出意見；

（三）召開聯(lián)席會議，討論確定城市社區(qū)居務公開方案；

（四）城市社區(qū)居民委員會實施城市社區(qū)居務公開方案，并報街道辦事處備案。

城市社區(qū)居務應公開而未公開的，城市社區(qū)居民可以向城市社區(qū)居民委員會提出申請要求公開。

第八條　本辦法第六條規(guī)定的事項，應當至少每3個月公開1次，其中財務收支情況應當逐項逐筆公布；財務往來較多的城市社區(qū)，財務收支情況應當每月公布1次；涉及居民切身利益的重大事項應當及時公布；涉及居民利益并需有關部門批準的事項，應當自收到批復后5日內公布。

城市社區(qū)組織實施的公益事務和時限較長的事項，應當適時公布決策、進展和完成情況。

城市社區(qū)居務公開的內容應當自公布之日起至少保留15日。

第九條　城市社區(qū)居民委員會應當在便于居民觀看的固定場所設立面積不少于3平方米的櫥窗式城市社區(qū)居務公開欄；規(guī)模較大的城市社區(qū)，應當在居民小組或者人口較多的居民小區(qū)增設城市社區(qū)居務公開欄。

城市社區(qū)居務公開事項應當在城市社區(qū)居務公開欄中公布。具備條件的城市社區(qū)，可以通過網絡、廣播、電視、手機信息等其他形式公開。

第十條　城市社區(qū)居民委員會應當按照國家有關規(guī)定建立城市社區(qū)居務公開檔案。

第十一條　居民對城市社區(qū)居務公開的內容、程序、時間或者形式有異議的，可以在城市社區(qū)居務公開后5日內直接通過口頭或者書面形式向城市社區(qū)居民委員會提出，也可以通過城市社區(qū)居民監(jiān)督委員會向社區(qū)居民委員會提出。城市社區(qū)居民委員會應當自收到異議之日起5日內給予答復。確有問題的，應當及時糾正。

居民對城市社區(qū)居民委員會答復或者糾正結果不滿意的，可以向街道辦事處反映情況。街道辦事處應當自接到情況反映之日起15日內調查處理并給予書面答復。

第十二條　城市社區(qū)居民委員會成員、居民監(jiān)督委員會成員、政府購買服務的公益性崗位人員，應當接受居民會議對其履行職責情況的民主評議；民主評議應當采取無記名投票方式進行,每年至少開展1次，評議結果對居民公開。

城市社區(qū)居務公開民主管理工作應當列入對城市社區(qū)居民委員會成員和城市社區(qū)居民監(jiān)督委員會成員民主評議的內容。

第十三條　城市社區(qū)居民委員會及其成員在城市社區(qū)居務公開工作中有下列行為之一的，由街道辦事處予以通報批評，責令限期改正。

（一）不按規(guī)定的內容、程序、時間和形式公開居務的；

（二）弄虛作假、侵犯居民利益的；

（三）干擾或者阻礙城市社區(qū)居務公開的；

（四）對城市社區(qū)居務公開提出異議的居民進行打擊報復的；

（五）其他違反城市社區(qū)居務公開規(guī)定的行為。

第十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)居民委員會的居務公開民主管理工作參照本辦法執(zhí)行。

第十五條　本辦法自2017年9月1日起施行。