第十八條 縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和措施,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查、專項(xiàng)監(jiān)察或者抽查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)情況的報(bào)告或舉報(bào),并為舉報(bào)人保密。受理的報(bào)告或舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí);對(duì)于不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)報(bào)告制度,每季度向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告一次安全生產(chǎn)工作情況,重大問題隨時(shí)報(bào)告。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)采用公告、簡報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,每季度向社會(huì)公布一次本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)事故。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)予以查封或扣押。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對(duì)本地區(qū)存在的安全事故隱患,超出其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)的上級(jí)人民政府或者其他有關(guān)部門報(bào)告;情況緊急的,可以立即采取暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)等緊急措施。上級(jí)人民政府或者其他有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織查處。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照等行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知相關(guān)管理部門,相關(guān)管理部門在接到書面通知后,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。預(yù)案經(jīng)同級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后,報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須立即如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生地的安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。
第二十八條 安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,即按下列程序報(bào)告安全生產(chǎn)事故情況:
?。ㄒ唬┮淮嗡劳?人以下,或重傷3人以上9人以下,或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元以上,不足500萬元的一般安全生產(chǎn)事故,按國家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)省安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府。
(二)一次死亡3人以上9人以下,或重傷10人以上49人以下,或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上,不足1000萬元的較大安全生產(chǎn)事故,按國家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)省安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。省安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到報(bào)告后,必須立即上報(bào)省人民政府。
?。ㄈ┨貏e重大和重大安全生產(chǎn)事故,按國家有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)。
國家對(duì)安全生產(chǎn)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,其事故報(bào)告依照相關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)派專人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。因搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物件的,必須作出標(biāo)志和書面記錄。清理事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組同意。
第三十條 對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查,按下列規(guī)定進(jìn)行:
?。ㄒ唬┨貏e重大安全生產(chǎn)事故,依照國家規(guī)定進(jìn)行調(diào)查;
(二)重大安全生產(chǎn)事故,由省人民政府授權(quán)省安全監(jiān)管部門組織調(diào)查組調(diào)查;必要時(shí),由省人民政府組織事故調(diào)查組調(diào)查;
?。ㄈ┹^大安全生產(chǎn)事故,由事故發(fā)生地州(地、市)人民政府組織事故調(diào)查組調(diào)查;必要時(shí),由省安全監(jiān)管部門組織調(diào)查組調(diào)查;
(四)一般安全生產(chǎn)事故,由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府組織調(diào)查組調(diào)查;必要時(shí),由州(地、市)安全監(jiān)管部門組織調(diào)查組調(diào)查。
第三十一條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查組調(diào)查。
第三十二條 安全生產(chǎn)事故調(diào)查組由安全監(jiān)管、公安、監(jiān)察、工會(huì)以及事故發(fā)生單位的行業(yè)管理或主管部門組成。必要時(shí),聘請(qǐng)有關(guān)專家參加事故調(diào)查。
第三十三條 事故調(diào)查結(jié)束后,安全生產(chǎn)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)事故報(bào)告,報(bào)組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的人民政府或者安全監(jiān)管部門批復(fù)結(jié)案。
第三十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)本級(jí)和下級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)察,及時(shí)查處行政機(jī)關(guān)工作人員安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的失職和玩忽職守行為。
第三十五條 違反安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行為,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)及《青海省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第三十六條 本規(guī)定自2005年11月1日起施行。