第一條 為了加強消防管理,預防和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防條例》和有關法律、法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內對違反消防管理行為進行處罰的,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
第三條 對違反消防管理行為的處罰,由縣以上公安消防監(jiān)督機構裁決。
裁決必須統(tǒng)一使用《違反消防管理處罰裁決書》。
第四條 違反消防管理行為的處罰分為:
(一)警告;
?。ǘ┝P款;
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?。ㄋ模]收非法產品及非法所得;
?。ㄎ澹┴熈钔V故┕ぁ⑼V故褂?;
(六)責令停產、停業(yè)整改。
第五條 違的消防管理規(guī)定的單位和個人,有下列行為之一的,對責任人處以警告或者一百元以上三百元以下罰款,對單位處以警告或者五百元以上五千元以下罰款:
(一)堵塞、占用、封閉疏散通道和安全出口的;
?。ǘ┕矈蕵穲鏊⑸虉?、旅館、體育場館等公共場所的安全出口、疏散通道,未按規(guī)定設置疏散標志、指示燈和事故照明裝置的;
?。ㄈ┎话磦}庫防火管理規(guī)定儲存物資的;
?。ㄋ模┎话匆?guī)定配置消防器材、設備、設施及消防安全標志的;
?。ㄎ澹斒褂脠缶缁鹪O備不使用或擅自停用、拆除的;
?。┯没?、用電、使用可燃氣體,以及儲存、堆放易燃可燃物品違反消防管理規(guī)定的;
?。ㄆ撸┫乐攸c工種人員和從事易燃易爆化學物品的作業(yè)人員,未經消防安全培訓和有關主管部門考試合格上崗的;
?。ò耍╇[瞞、拒報或者拖延報告火災的;
(九)火災發(fā)生或者撲滅后,起火單位不按公安消防監(jiān)督機構要求保護現場,或者不如實提供災情的;
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第六條 違反易燃易爆化學物品消防管理規(guī)定,有下列行為之一的,對責任人處以一百元以上五百元以下罰款,對單位處以一千元以上五千元以下罰款;對隨時有可能發(fā)生火災爆炸事故的危險部位,責令其停產或者停業(yè)整改:
?。ㄒ唬┪唇浌蚕辣O(jiān)督機構核發(fā)《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學物品準運征》,生產、儲存、經營、運輸易燃易爆化學物品的;
?。ǘ┰谏a、儲存、經營、運輸易燃易爆化學物品中,未配備通風、防火、防爆、監(jiān)測、報警、降溫、防潮等消防安全設施的;
(三)進入易燃易爆化學物品生產區(qū)、倉儲區(qū)的人員和機動車、電瓶車,未采取安全措施的。
第七條 新建、改建、擴建、裝飾、裝修工程(以下簡稱“工程”),違反建筑防火管理規(guī)定,有下列行為之一的,對責任人處以一百元以上五百元以下罰款,對單位給予行政處罰:
?。ㄒ唬┕こ谭阑鹪O計未經公安消防監(jiān)督機構審核進行施工的,責令停止施工,對其建設單位處以工程總概算的1-10‰的罰款;
?。ǘ┕こ谭阑鹪O計違反有關消防技術規(guī)范,經公安消防監(jiān)督機構審核指出不改正的,對其設計單位處以工程設計收費的5-20%的罰款;
?。ㄈ┦┕挝簧米愿淖兓蛘呷∠こ谭阑鹪O計的,處以工程施工費的1-10‰的罰款,同時責令限期改正;所需費用由施工單位承擔;
?。ㄋ模┙ㄔO單位擅自改變或者取消工程防火設計的,處以工程總概算的1-10‰的罰款,同時責令限期整改;
(五)工程竣工后,未經公安消防監(jiān)督機構驗收消防設施而使用的,責令建設單位停止使用,并處以工程總造價的1-5‰的罰款。
第八條 生產、銷售消防產品違反《產品質量法》的,由公安消防監(jiān)督機構會同產品質量監(jiān)督管理部門,依照《產品質量法》有關規(guī)定予以處罰。
第九條 維修消防產品不符合技術標準的,由公安消防監(jiān)督機構發(fā)出《消防產品質量整改通知書》,責令其限期改正;逾期不改正的,可處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第十條 未經公安消防監(jiān)督機構核發(fā)《消防產品生產許可證》、《消防產品經營許可證》和《消防產品維修許可證》,擅自生產、銷售、維修消防產品的,沒收其產品及全部非法所得,并處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第十一條 違反消防管理規(guī)定,火險隱患嚴重,并在公安消防監(jiān)督機構發(fā)出《火險隱患整改通知書》規(guī)定的期限內未整改的,從期限屆滿之日起責令其停產或者停業(yè)整改,直至火險隱患消除。
對隨時有可能發(fā)生火災、爆炸事故的危險部位中者區(qū)域,公安消防監(jiān)督機構可以直接責令停產、停業(yè)整改;對拒不執(zhí)行停產、停業(yè)整改的,由公安消防監(jiān)督機構對其危險部位和區(qū)域進行查封。
第十二條 對違反消防管理規(guī)定,造成一般火災事故的單位,處以五百元以上五千元以下罰款;造成重大火災事故的單位,按火災直接經濟損失的10-15%處以罰款;造成特大火災事故的單位,按火災直接經濟損失的5-10%處以罰款。對造成火災事故的責任人處以二百元以上二千元以下罰款。
十二個月內違反消防管理規(guī)定發(fā)生兩次以上火災事故的,加倍處罰。
第十三條 被罰款的單位或者個人,應當在接到《違反消防管理處罰裁決書》之日起五日內將罰款送繳公安消防監(jiān)督機構。逾期不繳納的,從期滿之日起,每一百元每日增加罰款一元至五元。
公安消防監(jiān)督機構收到罰款后,應當給被罰款的單位或者個人開具收據。
罰沒收入一律上繳本級財政。
第十四條 當事人對依照本辦法給予的行政處罰決定和行政強制措施不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第十五條 公安消防監(jiān)督人員在執(zhí)行職務中,濫用職權、敲詐勒索、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 公安消防監(jiān)督機構實施本辦法所出具的法律文書,由自治區(qū)公安廳統(tǒng)一印制。
第十七條 本辦法由自治區(qū)公安廳負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。