(1997年1月22日銀川市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 1997年3月24日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，減少因生產(chǎn)經(jīng)營和燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)、爆竹事故，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆竹物品管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營和燃放煙花爆竹，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹安全管理的主管部門。工商、供銷社部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定。
第四條 下列區(qū)域和場所禁止燃放煙花爆竹：
（一）油庫、加油站、液化氣站和生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠、場所以及儲(chǔ)存重要物資倉庫周圍２００米區(qū)域內(nèi)；
（二）山林、綠化林帶、苗圃、草坪內(nèi)；
（三）列為國空、自治區(qū)、銀川市重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)２００米內(nèi)；
（四）公安機(jī)關(guān)明令禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域和場所。
第五條 未經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止在車站、機(jī)場、醫(yī)院、公共娛樂場所、公園、集貿(mào)市場、公共交通路口燃放煙花爆竹。
第六條 下列時(shí)間禁止燃放煙花爆竹：
（一）市區(qū)內(nèi)每日２２時(shí)至次日６時(shí)（每年農(nóng)歷除夕至次年正月十五日以及國家節(jié)日和重大慶典活動(dòng)除外）；
（二）學(xué)校、科研單位、黨政機(jī)關(guān)，在上課（辦公）期間。
第七條 燃放煙花爆竹不得有下列行為：
（一）向他人、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；
（二）對準(zhǔn)和指向容易引進(jìn)燃燒、爆炸的物品和區(qū)域；
（三其他有礙安全的行為。
第八條 煙花爆竹的生產(chǎn)加工須經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦理許可證。由各級勞動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門具體負(fù)責(zé)，在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下安排生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
第九條 采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸經(jīng)營煙花爆竹須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，施行“許可證”制度。
第十條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、采購、經(jīng)營和燃放下列品種的煙花爆竹：
（一）容易引發(fā)火災(zāi)的品種；
（二）火藥量大、容易造成人身傷害的品種；
（三）燃放后不能控制方向的品種；
（四）燃放后造成嚴(yán)重污染的品種；
（五）質(zhì)量不合格的品種。
第十一條 煙花爆竹的采購、批發(fā)業(yè)務(wù)按照《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理規(guī)定》實(shí)行專營，統(tǒng)一組織安排。專營單位采購煙花爆竹時(shí)須將品種計(jì)劃報(bào)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，取得《許可證》后方可進(jìn)貨，并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測。
第十二條 經(jīng)營煙花爆竹的單位和個(gè)體工商戶，必須按照公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定對煙花爆竹實(shí)行專庫儲(chǔ)存，安排專人管理，制定安全措施，并配備足夠的消防器材。
春節(jié)前后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)，銷售期過后，要及時(shí)將剩余的煙花爆竹交批發(fā)單位集中保管。
第十三條 煙花爆竹的批發(fā)和零售網(wǎng)點(diǎn)每年須由公安機(jī)關(guān)審核定點(diǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)的批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)持煙花爆竹批發(fā)和銷售許可證到專營單位進(jìn)貨。在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)安排專人銷售。在經(jīng)營過程中，要宣傳有關(guān)的安全燃放知識(shí)，制定安全措施。
第十四條 嚴(yán)格煙花爆竹安全檢查和專營檢封制度。批發(fā)、零售的煙花爆竹，每個(gè)包裝箱上須有自治區(qū)公安廳監(jiān)制的煙花爆竹專營檢封條。任何單位和個(gè)人，都不得購進(jìn)、批發(fā)、銷售無檢封條的商品。在煙花爆竹安全檢查中，經(jīng)營單位、個(gè)人必須主動(dòng)向檢查人員出示銷售證件、進(jìn)貨發(fā)票等依據(jù)。
第十五條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運(yùn)的行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹。
第十六條 非經(jīng)營單位違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的由公安機(jī)關(guān)處以１０００元以下罰款；經(jīng)營單位違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的由公安機(jī)關(guān)處以１０００元至２０００元罰款；對違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的成年人，由公安機(jī)關(guān)處以１００元至５００元罰款；對違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的未成年人，由公安機(jī)關(guān)處以其監(jiān)護(hù)人５０至２００元罰款。
第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)予以沒收。并對責(zé)任單位處以１０００元至１００００元罰款，對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)處以２００元至５００元罰款；對個(gè)體經(jīng)營者處１０００元至１００００元罰款。
第十八條 攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運(yùn)的行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)予以沒收，并處以１００元至５００元罰款。
第十九條 未取得《煙花爆竹銷售許可證》銷售煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)沒收并對責(zé)任人處以２００元至５００元罰款；取得《煙花爆竹銷售許可證》，但不按規(guī)定進(jìn)貨或不按規(guī)定時(shí)間，地點(diǎn)銷售的，由公安機(jī)關(guān)吊銷其銷售許可證，沒收煙花爆竹。
第二十條 違反本規(guī)定，造成他人人身傷害或者國家、集體和他人財(cái)產(chǎn)損失的，除按本規(guī)定處罰外，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定實(shí)施行政處罰，應(yīng)下達(dá)處罰通知書。實(shí)施罰款處罰，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入全部上繳財(cái)政。
第二十二條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，必須先按處罰決定執(zhí)行，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政主管機(jī)關(guān)審核復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請書后兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第二十三條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示證件，秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊。違者按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條 對違反本規(guī)定的行為，任何人都有權(quán)勸阻制止，或向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。對舉報(bào)有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由銀川市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自一九九七年七月一日起施行。