第一條　為了加強(qiáng)民用機(jī)場凈空安全保護(hù)，保障民用航空安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場(含軍民合用機(jī)場的民用部分)的凈空區(qū)域保護(hù)和電磁環(huán)境保護(hù)。

　　第三條　民用機(jī)場所在地的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善民用機(jī)場凈空安全保護(hù)工作責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決凈空安全工作中的重大事項(xiàng)，將民用機(jī)場凈空安全保護(hù)工作納入本地安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系，督促各有關(guān)部門按照規(guī)定承擔(dān)保障凈空安全的責(zé)任，依法對民用機(jī)場實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和民用機(jī)場所在地市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)人民政府確定的行政部門，對本級政府有關(guān)部門和下級人民政府的民用機(jī)場凈空安全保護(hù)工作實(shí)施綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門，按照規(guī)定的職責(zé)，做好民用機(jī)場凈空安全保護(hù)工作，具體職責(zé)另行規(guī)定。

　　地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依法對轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場凈空安全保護(hù)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。

　　空中交通管理部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)民用機(jī)場凈空安全保護(hù)管理工作。

　　第五條　遼寧省機(jī)場管理集團(tuán)公司、大連國際機(jī)場集團(tuán)有限公司等(以下統(tǒng)稱機(jī)場管理集團(tuán)公司)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)所屬民用機(jī)場凈空安全保護(hù)的具體工作。

　　第六條　地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)、民用機(jī)場所在地的市、縣人民政府及其相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場凈空安全保護(hù)宣傳、教育工作，提高公民對機(jī)場凈空安全保護(hù)意識。

　　機(jī)場管理集團(tuán)公司和機(jī)場所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)機(jī)場凈空安全保護(hù)宣傳、教育等相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)凈空安全隱患或者危害凈空安全行為的，應(yīng)當(dāng)向上級人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告。

　　第七條　地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)和民用機(jī)場所在地的市人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定劃定民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域，將其納入市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并向社會公布。

　　民用機(jī)場所在地的縣人民政府應(yīng)當(dāng)會同機(jī)場管理集團(tuán)公司，在民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識。

　　第八條　機(jī)場管理集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和民用機(jī)場總體規(guī)劃，編制凈空障礙物限制圖，經(jīng)國務(wù)院民用航空行政主管部門批準(zhǔn)后，報(bào)民用機(jī)場所在地的市發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源行政部門備案。

　　民用機(jī)場總體規(guī)劃調(diào)整時，凈空障礙物限制圖也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。

　　第九條　機(jī)場新建、擴(kuò)建的，機(jī)場所在地的市人民政府應(yīng)當(dāng)于工程動工6個月前，在當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布公告，并在機(jī)場周圍地區(qū)張貼。對可能影響機(jī)場凈空安全的建筑物及設(shè)施、樹木、燈光等障礙物，由市人民政府或者其委托的相關(guān)部門組織清除、處理。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者采取其他補(bǔ)救措施。

　　機(jī)場新建、擴(kuò)建公告發(fā)布后，任何單位和個人不得在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響凈空安全的障礙物。

　　第十條　審批機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)書面征求地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)的意見。地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起20個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)；依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測和專家評審的，經(jīng)地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長答復(fù)時間。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收、同時投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第十一條　禁止在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動：

　　(一)修建靶場、強(qiáng)烈爆炸物倉庫和超過民用機(jī)場凈空障礙物限制高度等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施；

　　(二)排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等物質(zhì)；

　　(三)設(shè)置影響機(jī)場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體；

　　(四)種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場助航設(shè)施使用的植物；

　　(五)放飛鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、風(fēng)箏、孔明燈等其他升空物體以及進(jìn)行飛艇、滑翔機(jī)、動力傘等飛行活動；

　　(六)儲存爆炸物品以及進(jìn)行超過凈空保護(hù)高度要求的爆破或者作業(yè)；

　　(七)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)；

　　(八)燃放煙花、焰火；

　　(九)在機(jī)場圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物，種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場運(yùn)營安全的活動；

　　(十)國家規(guī)定的其他影響機(jī)場凈空保護(hù)的行為。

　　第十二條　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門以及機(jī)場管理集團(tuán)公司，確定機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域外機(jī)場周邊區(qū)域修建建(構(gòu))筑物，種植高大樹木，燃放升空的爆竹、煙花、焰火，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和風(fēng)箏、孔明燈等其他升空物體的限制高度或者區(qū)域，并向社會公布。