第三章 安全生產(chǎn)保障
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
作業(yè)場所使用有毒物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,方可從事使用有毒物品作業(yè)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本企業(yè)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)按照國家或者省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
礦山、冶金、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè),從業(yè)人員在100人以上的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊安全工程師;從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備至少1名注冊安全工程師。
前款規(guī)定以外的其他企業(yè),從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊安全工程師;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
本條第二款、第三款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)以及礦山、冶金、建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。其他企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)合格證書。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定列支。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,落實(shí)企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”規(guī)定。
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”,必須符合下列要求:
(一)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價,安全評價報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查或者備案;可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)依法提交職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)依法報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查;
(三)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位,必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)施工;
(四)建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評價;在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價;
(五)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用;
?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置先進(jìn)適用的技術(shù)裝備、裝置:
?。ㄒ唬┟旱V、非煤礦山應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備;
?。ǘ┎捎梦kU化工工藝生產(chǎn)裝置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置自動控制裝置,完成自動化控制改造;
?。ㄈ┻\(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;
(四)三等以上尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)裝備;
(五)橋式起重機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝準(zhǔn)確定位裝置、起重機(jī)吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置和壓力機(jī)滑塊防墜落裝置;
?。┮苯鹌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在煤氣危險區(qū)域,安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置;
?。ㄆ撸┯袟l件的漁船應(yīng)當(dāng)安裝防撞自動識別系統(tǒng)裝備;
?。ò耍┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)配置的安全技術(shù)裝備、裝置。
第十八條 存在職業(yè)危害的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實(shí)將本企業(yè)的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
存在職業(yè)危害的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的勞動防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品;不得采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動防護(hù)用品;購買的特種勞動防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗(yàn)收。
勞動防護(hù)用品的保管、發(fā)放、報(bào)廢等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。