第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)地方鐵路管理，促進(jìn)和保證地方鐵路建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提高和保障運(yùn)營質(zhì)量，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》及《遼寧省地方鐵路管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地方鐵路、專用鐵路以及鐵路專用線（以下統(tǒng)稱地方鐵路）的建設(shè)、運(yùn)營及安全保護(hù)適用本辦法。
第三條 市交通行政部門是本級人民政府的地方鐵路主管部門。
市地方鐵路管理辦公室具體負(fù)責(zé)地方鐵路日常管理工作。其主要工作職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市發(fā)展地方鐵路的有關(guān)方針、政策和規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門編制全市地方鐵路的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)、改造計(jì)劃；
（二）會(huì)同有關(guān)部門依法對全市地方鐵路新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)方案、竣工驗(yàn)收審查；
（三）對全市地方鐵路實(shí)行行業(yè)管理，對線路及附屬設(shè)施、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)及使用情況進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改；
（四）對從事鐵路綜合工程施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查；
（五）維護(hù)地方鐵路建設(shè)和運(yùn)營秩序，會(huì)同有關(guān)部門處理發(fā)生在地方鐵路上的線路、設(shè)備、車輛、人身傷亡事故，保障運(yùn)輸安全；
（六）總結(jié)和交流地方鐵路管理工作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員；
（七）掌握地方鐵路生產(chǎn)和經(jīng)營情況；
（八）法律、法規(guī)及規(guī)章賦予的其他職能。
第四條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持配合地方鐵路管理工作。

第二章 建設(shè)管理

第五條 本市地方鐵路的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)納入近期、中期或遠(yuǎn)期城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，保證與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
第六條 納入規(guī)劃的地方鐵路建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用，任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。
第七條 全長20公里以下的地方鐵路新建、擴(kuò)建、大中修工程竣工后必須經(jīng)市地方鐵路主管部門會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。未經(jīng)檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格的地方鐵路，不得投入使用。
第八條 地方鐵路通過城市居民居住區(qū)的路段，地方鐵路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并采取有效措施降低噪聲、揚(yáng)塵污染。
地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)營。

第三章 運(yùn)營管理

第九條 鐵路專用線經(jīng)營管理單位可以按照協(xié)議與有關(guān)單位共用其專用線。鐵路專用線共用的，經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路主管部門備案。
第十條 地方鐵路的客貨運(yùn)價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按價(jià)格管理權(quán)限，由地方鐵路主管部門提出方案，經(jīng)物價(jià)部門審定后公布實(shí)行。
第十一條 地方鐵路的運(yùn)營收入，除按國家規(guī)定納稅和企業(yè)留利外，其余部分作為地方鐵路發(fā)展基金，用于地方鐵路建設(shè)，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第四章 安全管理

第十二條 地方鐵路線路應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全保護(hù)區(qū)。
地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為：
（一）城市市區(qū)8米；
（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)10米；
（三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)12米；
（四）其他地區(qū)15米。
特殊線路需要擴(kuò)大安全保護(hù)區(qū)范圍的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案，縣級以上地方政府按照保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。
企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要?jiǎng)澏ㄨF路線路安全保護(hù)區(qū)的，參照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第十條第一款的規(guī)定劃定。
第十三條 在地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險(xiǎn)活動(dòng)外，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
（一）建造建筑物、構(gòu)筑物；
（二）取土、挖砂、挖溝；
（三）采空作業(yè)；
（四）堆放、懸掛物品。
任何單位和個(gè)人不得在地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響地方鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。
任何單位和個(gè)人不得向地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、排水，傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。
第十四條 跨越、穿越地方鐵路線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，或者在地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，涉及地方鐵路運(yùn)輸安全的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；沒有規(guī)定的，由建設(shè)工程項(xiàng)目單位與地方鐵路經(jīng)營管理單位協(xié)商，不得危及鐵路運(yùn)輸安全。
實(shí)施前款工程的施工單位或者地方鐵路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路主管部門備案。