第三章監(jiān)督檢查
第二十二條安全生產監(jiān)督管理部門應根據本地建設項目情況制定年度安全設施檢查計劃,明確檢查重點行業(yè)和重點單位。在檢查中要制定檢查方案,明確檢查時間、內容和具體要求以及檢查人員,在具體實施檢查中還需要明確檢查重點和范圍。
第二十三條監(jiān)督檢查人員在實施檢查時,應當說明檢查的法律依據,檢查的目的和內容,并對被檢查單位明確指出需要提供的有關資料和配合檢查的要求。
對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密應當為其保密。
第二十四條涉及建設項目技術性內容的安全檢查,安全生產監(jiān)督管理部門應聘請相關專家進行檢查,依據專家的書面建議,依法對建設項目有關單位作出處理決定。
第二十五條安全生產監(jiān)督管理部門應規(guī)范建設項目安全設施監(jiān)督檢查工作,建立和落實安全生產形勢分析制度、安全生產預警提示制度、重大危險源公示和跟蹤整改制度、安全生產重點監(jiān)控制度、安全生產監(jiān)督檢查檔案管理制度等工作制度。
第二十六條建設項目安全設施監(jiān)督檢查的主要內容:
?。ㄒ唬┙ㄔO項目的安全條件論證情況;
?。ǘ╉椖吭O立安全審查情況;
?。ㄈ╉椖吭O立變更情況;
?。ㄋ模┙ㄔO項目安全設施設計的設計資質情況;
(五)建設項目安全設施設計審查情況;
(六)建設項目安全設施設計變更情況;
(七)建設項目安全設施按照批準的設計施工情況;
(八)建設項目試生產(使用)方案向安全生產監(jiān)管部門備案情況;
(九)施工期間修改建設項目安全設施設計記錄保存情況;
?。ㄊ┙ㄔO項目竣工投入生產或者使用前,安全設施驗收情況;
(十一)礦山建設項目危險性較大設備檢測情況;
(十二)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員培訓情況;
?。ㄊ┬枰獧z查的其他內容。
第二十七條安全設施監(jiān)督檢查采取“聽取匯報、現場檢查、反饋意見”等步驟進行。
(一)聽取匯報:聽取被查對象介紹項目建設安全生產工作總體情況,本單位安全生產工作特點和存在的主要問題。
?。ǘ┈F場檢查:到現場實地檢查建設項目施工場所、設備、設施及人員操作、組織管理等方面安全生產運行狀況,對照有關安全管理和技術標準查看各種數據資料、基礎臺帳、安全工作記錄等工作。
?。ㄈ┓答佉庖姡簩z查情況進行綜合評議,形成檢查意見,向被檢查單位反饋,提出工作建議。檢查中發(fā)現的安全隱患,應明確整改要求或下達執(zhí)法文書。
第二十八條監(jiān)督檢查人員應當按照屬地管理原則,依據相關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本規(guī)定,對所監(jiān)管的建設項目安全生產實施規(guī)范的監(jiān)督檢查。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理機構依據縣(市)、區(qū)級安全生產監(jiān)督部門的委托,負責對本轄區(qū)建設項目的監(jiān)督檢查。
第三十條檢查時,應當針對存在的問題詳細填寫《現場檢查記錄》,并經被查單位負責人簽字確認。
第三十一條各級安全生產監(jiān)督管理局應建立真實、完整的《建設項目安全設施監(jiān)督檢查檔案》,檔案封頁應標明工程名稱、建設、監(jiān)理、施工單位和監(jiān)督檢查部門名稱、監(jiān)督檢查責任人姓名、歸檔日期等,按檔案管理規(guī)定裝訂存檔。