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點擊數(shù):   更新日期:2010年11月24日

萍鄉(xiāng)市城市建設項目監(jiān)督管理試行辦法

發(fā) 文 號:萍府發(fā)〔2010〕7號
發(fā)布單位:江西省萍鄉(xiāng)市人民政府
發(fā)布日期:2010-07-15
實施日期:2010-07-15

  第一章?? 總則

  第一條為加強對城市建設項目的監(jiān)督管理,實現(xiàn)城市建設項目優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結合實際,制定本辦法。
  第二條本辦法適用于由國家、省、市出資或政府組織投資,總額達500萬元以上的城市建設工程。
  列入市重點建設工程的項目,按照《萍鄉(xiāng)市重點建設工程監(jiān)督管理試行辦法》進行管理。
  第三條城市建設項目的監(jiān)督管理實行政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、監(jiān)督機關依法監(jiān)管的工作機制,堅持嚴格程序、規(guī)范管理、依法監(jiān)督、客觀公正的原則。

  第二章?? 監(jiān)督管理機構及職責

  第四條成立萍鄉(xiāng)市城市建設項目監(jiān)督管理領導小組(另行發(fā)文),領導小組下設辦公室在市監(jiān)察局。領導小組及辦公室履行下列職責:
 ?。ㄒ唬┍O(jiān)督城市建設項目依法、依規(guī)實施;
 ?。ǘ┍O(jiān)督檢查本辦法的貫徹落實情況,提出城市建設項目工程監(jiān)督管理意見;
 ?。ㄈΤ鞘薪ㄔO項目單位和部門及其工作人員的違紀違法行為提出調(diào)查、處理建議;
  (四)協(xié)調(diào)解決城市建設項目監(jiān)督管理中的重大問題;
  (五)完成交辦的其他任務。
  第五條城市建設項目單位(項目法人)是建設項目的第一責任人,履行下列職責:
 ?。ㄒ唬┮婪ㄉ陥蠼ㄔO項目,依法辦理建設項目的規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設等相關手續(xù);
 ?。ǘ┮婪ńM織項目招標投標活動,確保選擇優(yōu)良施工單位、監(jiān)理單位和其它服務單位;
 ?。ㄈ┮婪ê炗啿栏駡?zhí)行項目施工合同、監(jiān)理合同及其它服務合同,監(jiān)督施工、監(jiān)理等單位履行合同,確保工程質(zhì)量、進度和資金安全。
  第六條城市建設項目單位主管部門是建設項目的主要責任人,履行下列職責:
 ?。ㄒ唬┌凑找?guī)定負責組建其直接管理的城市建設項目的項目單位(項目法人),并對其進行考評,監(jiān)督;
  (二)協(xié)調(diào)管理城市建設項目的招標投標工作,并依法對招標投標活動實施監(jiān)督檢查;
  (三)對城市建設項目的工程質(zhì)量、工程進度、工程投資進行監(jiān)督檢查;
  (四)參與城市建設項目的竣工驗收,并依法進行監(jiān)督。
  第七條開辟城市建設項目綠色服務通道。由市公共政務管理局牽頭,組織城市建設項目相關管理部門集中聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,提高辦事效率。
  第八條在城市建設項目實施過程中,凡具有相關行政審批、或行政監(jiān)管職能的部門依法依規(guī)各自履行監(jiān)管職責。

  第三章?? 監(jiān)督管理的程序和內(nèi)容

  第九條城市建設項目經(jīng)市發(fā)改委批準立項后,建設項目單位應到規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設等部門辦理相關手續(xù),并報領導小組辦公室。
  第十條城市建設項目實行預算財政評審制度。
  建設項目單位根據(jù)建設主管部門備案后的施工圖紙,編制項目預算,送市財政局評審;未經(jīng)財政評審的項目,不得進行招標投標活動。
  第十一條城市建設項目實行公開招標投標制度。
  建設項目的工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和與建設項目工程有關的重要設備、大宗材料采購等,必須依法實行招標投標,不得將項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標投標。
  建設項目單位應編制規(guī)范的招標投標文件(文件應明確工程款預付、進度款支付、結算款支付、新增工程讓利幅度、發(fā)生合同糾紛的由萍鄉(xiāng)仲裁委員會仲裁等合同條款),及時到相關行政主管部門辦理招標投標備案手續(xù),并報領導小組辦公室。

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