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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年01月19日

萍鄉(xiāng)市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

發(fā) 文 號(hào):贛安監(jiān)管黨發(fā)〔2008〕42號(hào)
發(fā)布單位:江西省萍鄉(xiāng)市人民政府
50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十八條 建設(shè)單位對(duì)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變更的裝修工程,沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,根據(jù)《江西省建筑管理?xiàng)l例》第四十三條之規(guī)定,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 勘察和設(shè)計(jì)單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,根據(jù)《條例》第五十六條之規(guī)定,責(zé)令改正,處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,建議發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)《條例》第五十七條之規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;

  (二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;

  (三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;

  (四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

  第四十一條 施工單位未取得《建筑施工安全生產(chǎn)許可證》擅自從事建筑工程施工活動(dòng)的,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條之規(guī)定,責(zé)令停止施工,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 施工單位有下列行為之一的,根據(jù)《條例》第六十二條之規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

  (一)未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

 ?。ǘ┦┕挝坏闹饕?fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;

 ?。ㄈ┪丛谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配置消防設(shè)施和滅火器材的;

 ?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;

 ?。ㄎ澹┪聪蜃鳂I(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;

 ?。┦褂脟?guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

  第四十三條 施工單位挪用列入建筑工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,根據(jù)《條例》第六十三條之規(guī)定,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十四條 施工單位有下列行為之一的,根據(jù)《條例》第六十四條之規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

  (一)施工前未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的;

 ?。ǘ┰诔鞘惺袇^(qū)的建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的;

  (三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

 ?。ㄋ模┪磳?duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的。

  施工單位有前款規(guī)定第(四)項(xiàng)行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十五條 施工單位有下列行為之一的,根據(jù)《條例》第六十五條之規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,建議發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 ?。ㄒ唬┌踩雷o(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;

 ?。ǘ┦褂梦唇?jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

  (三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

 ?。ㄋ模┰谑┕そM織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。

  第四十六條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,根據(jù)《條例》第六十六條之規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

  第四十七條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門(mén)依法決定。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)方面的違法行為實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六章 附則

  第四十八條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

  第四十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第五十條 本辦法自2009年1月1日起施行。

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