為規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班工作,確保領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度發(fā)揮作用,根據(jù)《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第34號,以下簡稱《暫行規(guī)定》),制定本實施細(xì)則。
一、實施范圍及基本要求
?。ㄒ唬┍緦嵤┘?xì)則適用于全省金屬非金屬地下礦山企業(yè)(以下簡稱礦山企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和各級安監(jiān)部門對其實施監(jiān)督檢查工作。
(二)本實施細(xì)則所稱的礦山企業(yè),是指金屬非金屬地下礦山生產(chǎn)企業(yè)及其所屬各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井和新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等建設(shè)礦井。
本實施細(xì)則所稱的礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),是指礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全副總監(jiān)、副總工程師和礦井負(fù)責(zé)人。
本實施細(xì)則所稱的礦井負(fù)責(zé)人,是指受礦山企業(yè)任命負(fù)責(zé)獨立生產(chǎn)系統(tǒng)管理的礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
?。ㄈ┑V山企業(yè)是落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。井下現(xiàn)場的每個班次必須確保至少有1名礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班,并與工人同時下井、同時升井。下井帶班的領(lǐng)導(dǎo)必須具備礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)能力并取得相應(yīng)安全資格證書。
為礦山企業(yè)提供井下采掘工程服務(wù)的采掘施工企業(yè)或單位必須建立與礦山企業(yè)相配套的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
?。ㄋ模└骷壈脖O(jiān)部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)調(diào)閱相關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
?。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡€人對違反礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定或弄虛作假的行為,有權(quán)向安監(jiān)部門舉報。
二、礦山企業(yè)組織保障
?。ㄒ唬┑V山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,明確帶班下井的領(lǐng)導(dǎo)名單和下井帶班領(lǐng)導(dǎo)的工作任務(wù)、工作權(quán)限、下井班次、工作紀(jì)律、考核獎懲辦法以及特殊情況下的請假與人員調(diào)換的審批程序等內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度必須在2010年11月25前報所在地縣(市、區(qū))或市安監(jiān)局備案。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度內(nèi)容發(fā)生變化時,應(yīng)及時報原備案機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
?。ǘ┑V山企業(yè)應(yīng)在每月28日前制定次月領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計劃,月度計劃應(yīng)明確每個工作班次帶班下井的領(lǐng)導(dǎo)名單、下井及升井的時間、交接班地點等內(nèi)容,并將月度計劃在本企業(yè)網(wǎng)站、辦公樓、礦井井口等場所予以公告。
(三) 礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人每月下井帶班不得少于4個班次。當(dāng)企業(yè)有多個獨立的生產(chǎn)系統(tǒng)時,礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)場下井帶班不得少于1個班次。
?。ㄋ模?礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.加強(qiáng)對井下重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查及檢查巡視,全面掌握井下的安全生產(chǎn)情況;
2.及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn);
3.遇到險情時,立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。
?。ㄎ澹О嘞戮I(lǐng)導(dǎo)交接班必須在井下進(jìn)行,上一班次領(lǐng)導(dǎo)必須向接班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全生產(chǎn)狀況、存在的主要問題以及處理情況和需要注意的事項等。
(六)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)升井后,應(yīng)當(dāng)及時將下井及升井的時間、地點以及經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果等有關(guān)情況進(jìn)行登記,以存檔備查。
?。ㄆ撸┑V山企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵章守紀(jì),服從帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的指揮和管理。
礦山企業(yè)沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,礦山企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。從業(yè)人員在井下作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)帶班下井領(lǐng)導(dǎo)無故提前升井的,經(jīng)向班組長或者隊長說明后有權(quán)提前升井。
礦山企業(yè)不得因從業(yè)人員依據(jù)前款規(guī)定拒絕下井或者提前升井而降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
?。ò耍┑V山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行考核,對未按照規(guī)定下井帶班或者弄虛作假的,給予嚴(yán)肅處理。
礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的月度計劃完成情況,應(yīng)當(dāng)在礦山企業(yè)公示欄予以公示,接受群眾監(jiān)督。