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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年09月13日

江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)(暫行)

發(fā) 文 號(hào):蘇安監(jiān)〔2009〕230號(hào)
發(fā)布單位:江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2009-11-23
實(shí)施日期:2009-11-23

  7、深化專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)日常監(jiān)管工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將冶金企業(yè)安全生產(chǎn)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,并根據(jù)冶金行業(yè)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)程度較高、事故多發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵部位、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)重大隱患要督促企業(yè)及時(shí)整改;督促冶金企業(yè)制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并實(shí)施應(yīng)急救援演練;督促冶金企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)安全行為,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、職業(yè)衛(wèi)生健康、勞動(dòng)用工培訓(xùn)、生產(chǎn)協(xié)作單位及項(xiàng)目外包單位管理,嚴(yán)格勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和使用管理等。按照《煉鐵、煉鋼、軋鋼安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),督促冶金企業(yè)全面落實(shí)《冶金規(guī)定》。

  8、規(guī)范安全管理,推動(dòng)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要高度重視冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))和《冶金規(guī)定》的要求,督促大型煉鐵、煉鋼企業(yè)積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,率先達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;在中小型冶金企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,并及時(shí)總結(jié)推廣;積極探索加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的有效途徑,不斷提高冶金行業(yè)安全管理水平。

  9、嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格事故責(zé)任追究。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的冶金企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,應(yīng)當(dāng)依法加大行政處罰力度;對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不及時(shí)整改事故隱患而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的冶金企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處;對(duì)多次發(fā)生事故或者拒不落實(shí)整改措施的冶金企業(yè),應(yīng)當(dāng)予以從重追究。

  三、明確職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

  10、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。冶金企業(yè)包括下屬各獨(dú)立法人單位應(yīng)當(dāng)形成完善的廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。從業(yè)人員超過(guò)300人(含勞務(wù)人員)的應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),必須配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專(zhuān)職安全管理人員;從業(yè)人員在300人(含勞務(wù)人員)以下的要設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,必須配備不少于一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;冶金企業(yè)車(chē)間要配備不少于2名、班組要配備不少于1名兼職安全生產(chǎn)管理人員,兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在車(chē)間、班組選擇有責(zé)任心、事業(yè)心的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。

  11、制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),明確專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門(mén)、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查整改、事故應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控、職業(yè)危害防治、安全技術(shù)措施審批、安全經(jīng)費(fèi)投入、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全生產(chǎn)檔案管理、安全生產(chǎn)事故管理等安全生產(chǎn)管理制度;建立健全所有工種的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。

  12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;車(chē)間、班組負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)定期接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí),具備安全管理能力;專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,必須接受安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育和培訓(xùn),熟悉和掌握冶金企業(yè)生產(chǎn)工藝各個(gè)環(huán)節(jié)的安全防護(hù)技術(shù)措施,經(jīng)考核合格后持證上崗;特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè);從事煤氣生產(chǎn),儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員,應(yīng)按照特種作業(yè)人員進(jìn)行管理,并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的煤氣安全基礎(chǔ)知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢測(cè)方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方可安排其上崗作業(yè)。冶金企業(yè)對(duì)所有從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必須的安全生產(chǎn)知識(shí),了解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

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