第一章 總 則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。

第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，堅持環(huán)保優(yōu)先方針，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

第四條 縣級以上地方人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，增加投入，加強技術力量，建立和完善環(huán)境保護目標責任制，提高固體廢物污染環(huán)境防治能力。

各級地方人民政府應當加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責督促、指導、協(xié)調(diào)其他有關部門做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門下設的固體廢物管理機構負責固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府發(fā)展和改革、衛(wèi)生、交通運輸、農(nóng)業(yè)、公安等其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第六條 各級地方人民政府應當加強固體廢物污染環(huán)境防治知識的宣傳教育，倡導有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和生活方式。新聞單位應當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

第七條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個人應當采取措施，防止或者減少固體廢物污染環(huán)境。

任何單位和個人都有權對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第八條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當采取措施，積極推進固體廢物分類回收、利用體系建設，鼓勵和支持固體廢物再利用，提高固體廢物利用率。

第九條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當通過政府網(wǎng)站、公報以及報刊、廣播、電視等方式定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，并逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾查詢和獲取有關信息提供方便和服務。

第十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料的檔案，按年度向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記。申報登記事項發(fā)生重大改變的，應當在發(fā)生改變之日起十個工作日內(nèi)向原登記機關申報。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當逐步建立工業(yè)固體廢物網(wǎng)上申報信息平臺。

第十一條 固體廢物實行集中處置。全省固體廢物集中處置設施建設規(guī)劃，應當根據(jù)各地處置固體廢物的需要，統(tǒng)籌安排，合理布局，由省發(fā)展和改革部門會同環(huán)境保護等有關部門編制，報經(jīng)省人民政府批準后實施。

縣級以上地方人民政府應當按照全省固體廢物集中處置設施建設規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，組織建設危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置設施。

縣級以上地方人民政府應當制定和完善配套的經(jīng)濟、技術政策，鼓勵和支持各類資本按照有關規(guī)定和技術標準，投資建設、經(jīng)營固體廢物集中處置設施。

第十二條 固體廢物集中處置設施的運營單位按照規(guī)定向固體廢物產(chǎn)生單位和個人提供有償服務，收取固體廢物處置費，保證固體廢物集中處置設施的正常運行。

省人民政府價格行政主管部門應當制定固體廢物處置收費的管理辦法。危險廢物、醫(yī)療廢物處置收費標準由設區(qū)的市人民政府價格行政主管部門會同環(huán)境保護、衛(wèi)生等行政主管部門制定，報同級人民政府批準后組織實施。生活垃圾處理費具體收費標準由設區(qū)的市、縣（市）人民政府價格行政主管部門會同財政、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定，報同級人民政府批準后組織實施，并報省人民政府價格、財政、住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。

第十三條 任何單位和個人不得擅自指定固體廢物收集、貯存、運輸和處置的經(jīng)營者，不得設置地區(qū)障礙，干擾固體廢物收集、貯存、運輸和處置的正常經(jīng)營活動。

第十四條 行政執(zhí)法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應當采取符合環(huán)境保護要求的方式進行處置，禁止露天焚燒、擅自填埋。

第十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的，應當事先對原址土壤和地下水受污染的程度進行監(jiān)測和評估，編制環(huán)境風險評估報告，報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案；對原址土壤或者地下水造成污染的，應當進行環(huán)境修復。

環(huán)境監(jiān)測、評估、修復等費用由產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物和造成污染的單位承擔。