第四章 安全生產管理
第十八條建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
第十九條建筑工程設計采用新結構、新材料、新工藝及特殊結構時,設計單位應當在設計文件中提出保障工程結構安全的措施和保障施工人員作業(yè)安全的意見。
第二十條實行施工總承包的項目,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。施工單位的法定代表人是本單位安全生產的第一責任人。施工單位應當設立安全管理機構,按照國家有關標準配備專職安全管理人員,建立健全臺帳資料。
總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致發(fā)生安全生產事故的,由分包單位承擔主要責任。
禁止總承包單位將建筑工程分包給不具備施工資質和建筑安全生產許可證的單位或個人。
第二十一條施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,設立安全資金專用賬戶,集中管理保證本單位安全生產條件所需的資金,對所承擔的建筑工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第二十二條施工單位應當按照國家有關規(guī)定編制建筑工程施工組織設計和危險性較大工程的安全專項施工方案。依法需要論證的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
施工組織設計和專項施工方案必須經施工單位技術負責人和工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十三條施工單位必須為從事危險作業(yè)的施工人員辦理工傷和意外傷害保險,支付保險費。
第二十四條項目經理(建造師)對施工現(xiàn)場的安全生產負直接責任。施工現(xiàn)場應當設立由項目經理(建造師)、技術負責人、專職安全員等組成的安全管理機構,每個項目不得少于1名專職安全員,建筑面積超過1萬平方米的,專職安全員的配備數(shù)量須根據(jù)工程實際進行增加并經工程所在地建筑安全生產管理機構核準。
第二十五條施工單位應當編制施工現(xiàn)場安全生產事故應急救援預案。實行工程總承包的,由總承包單位編制;實行聯(lián)合承包的,由組成聯(lián)合體的施工單位共同編制。
安全生產事故應急救援預案應當在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示,并定期組織施工人員按照安全生產事故應急救援預案進行演練。
第二十六條施工單位應當依法建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全責任人,落實消防安全措施。進行動火作業(yè)的,必須經項目負責人批準。
第二十七條施工現(xiàn)場的臨時建筑選址必須符合安全和消防要求,充分考慮現(xiàn)場周邊水文、地質情況,與周邊堆放的建筑材料、設備、建筑垃圾及施工圍墻、高壓線保持足夠安全距離。
臨時建筑要進行專門的設計,搭建方案必須經審查,投入使用前必須經驗收,未經驗收或驗收不合格的一律不得投入使用。
第二十八條施工現(xiàn)場位于臨街或者其他可能危及行人安全區(qū)域的,施工單位必須按照規(guī)范要求搭設防護隔離設施,防止物料墜落。
第二十九條施工單位在施工時應當嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)范,按照施工組織設計及專項施工方案組織施工,確保施工現(xiàn)場安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費專項用于施工現(xiàn)場的安全防護和文明施工,不得挪作他用。
第三十條施工現(xiàn)場施工人員應當正確佩戴安全帽和安全帶。在施工人員生命健康安全存在危險時,項目經理部應當立即下令停止作業(yè),并采取措施組織施工人員撤離現(xiàn)場。
任何單位和個人不得對施工單位和施工人員提出不符合施工安全或者可能危害施工人員身體健康的要求。對在施工中危及人身安全和身體健康的違章指揮,施工人員有權拒絕并向有關部門舉報和控告。
第三十一條施工單位在使用塔式起重機、施工升降機、附著式腳手架等大型機械設備、設施和組裝的大型臨時設施前,應當委托法定的檢測機構進行檢測,并在檢測合格后30日內到工程所在地建筑工程安全監(jiān)督機構登記。檢測不合格的不得使用,未經登記的不得使用。
檢測機構檢測時應當嚴格執(zhí)行國家有關標準、規(guī)范,并對檢測結果的真實性負責。
第三十二條施工單位在施工時,發(fā)現(xiàn)施工圖文件不能保證工程質量和施工安全的,應當中止施工,并及時向工程監(jiān)理單位和建設單位書面報告。
第三十三條在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物、特殊埋藏物和異常地質等情況時,應當立即停止作業(yè),保護現(xiàn)場并向有關部門和建設單位報告。
第三十四條工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
第三十五條施工現(xiàn)場發(fā)生重大安全生產事故時,建設單位和施工單位應當立即啟動應急救援預案,組織搶救傷員和財產,采取有效措施防止事故擴大并妥善保護事故現(xiàn)場,及時如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告。